政务中心廉政风险防范方案为贯彻落实《关于印发〈县加强廉政风险防控工作实施方案〉的通知》（蒙办〔2012〕42号）文件精神，切实加强惩治和预防腐败体系建设，进一步增强预防腐败工作实效，根据县纪委的统一部署，经中心党委研究决定，在中心全面推行廉政风险防范管理工作。为确保此项工作顺利进行，现结合中心工作实际，制定本方案。一、指导思想基本原则和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻践行科学发展观，按照中心关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化、规范化水平，为实现“三个争先”、建设美好提供有效服务和力保证。（二）基本原则。坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，最大限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践，积极探索，不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明，保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性，使权力在最光下运行。坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实效、长效管理，一切从实际出发，既要实现有效监控，又尽可能简化程序，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。（三）目标任务。在中心各科室、服务窗口等全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。一是建立廉政风险防范机制。查准找全权力运行环节中存在的廉政风险点，科学确定风险等级，制定有针对性的廉政风险防范措施。二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风第1页共6页险信息的收集、分析和处理工作，加大督查力度，创新监督方式，依托科技手段，推进权力运行公开透明。三是建立廉政风险处置机制。运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责；该立案查处的是，要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。二、主要工作步骤（一）动员部署（2012年5月24日-2012年5月31日）1、制定方案，广泛宣传。中心全体工作人员要认真学习中纪发[2011]42号、和皖发[2012]10号文件精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，制定切实可行的方案，并进行广泛宣传。2、部署工作任务。召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。3、成立机构。中心成立加强廉政风险防控工作领导小及其办公室，以加强组织领导，抓好本单位工作任务的落实。（二）依法清权确权（2012年6月1日-2012年7月10日）依据法律法规及赋予职责，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各种权力事项进行全面清理、逐项确认（该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止），编制“职权目标”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定、流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办法主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。经集体研究确定的“职权目录”、“权力运行流程图”，报经县法制办、编办和公开办审核备案后，在中心门户网站和政府信息公开网站相关栏目予以公开，接受社会监督。（三）排查廉政风险点，评定风险等级（2012年7月11日-2012年8月10日）围绕规范权力运行，通过自己找、群众评、领导提、组织第2页共6页审等方式，深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他岗位三个层次。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照高、中、低三个等级，对每一个点、风险等级和防范措施登记汇总，建立廉政风险点目录，并进行公示公开，接受社会和单位内容的监督。对不同等级的廉政风险点实行分管管理、分级负责、责任到人。（四）制...
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