第1页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共58页琼垦企发〔2016〕242号海南省农垦投资控股集团有限公司关于印发海垦控股集团防汛防风抗旱应急预案的通知各单位、各部门：《海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风抗旱应急预案》已经海垦控股集团总经理办公会议讨论同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。海南省农垦投资控股集团有限第2页共58页第1页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共58页公司2016年7月28日海南省农垦投资控股集团有限公司办公室2016年7月29日印发海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风抗旱应急预案1总则1.1编制目的海南省是台风、洪涝、风暴潮和干旱等自然灾害多发地区。根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省防汛防风抗旱应急预案的通知》（琼府办〔2016〕60号）精神，为切实做好垦区防汛防风抗旱减灾救灾工作，实现防御和应急处置工作规范化、制度化、法制化，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障垦区社会政治稳定第3页共58页第2页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共58页与国民经济的持续、稳定、协调发展，特制定本预案。1.2编制依据编制本预案的依据主要有：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《海南省防汛防风抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件。1.3工作原则(1)以人为本、安全第一。始终把职工群众的生命安全放在第一位，保障职工群众生命财产安全、维护经济社会稳定，最大程度地减少水风旱灾害造成的危害和损失。(2)统一领导，分级负责。防汛防风防旱（以下简称“三防”）应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，建立健全属地为主、分级负责、分类管理、条块结合的防御体制。(3)预防为主、防抗结合。做到部署在前、预防在前、研判在前、抢险准备在前。提高应急处置工作科学化水平，增强预防和应急处置能力。(4)全民动员，协同应对。坚持公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，充分调动第4页共58页第3页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共58页社会各界和广大职工群众的积极性和主动性，有效发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。1.4适用范围本预案是海垦控股集团关于防汛、防风、抗旱工作的专项应急预案，适用于垦区范围内各类突发性水、风、旱灾害的预防和应急处置。2组织机构与职责2.1应急组织机构与职责海垦控股集团设立海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风防旱指挥部（以下简称海垦控股集团“三防”指挥部），其办事机构为海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风防旱指挥部办公室（以下简称海垦控股集团“三防”办），设在海垦控股集团安全环保部。2.1.1海垦控股集团“三防”指挥部组织机构总指挥：海垦控股集团分管副总经理。副总指挥：海胶集团负责人。成员：海垦控股集团办公室、规划发展部、企业管理部、财务部、土地营运部、农场事务部、安全环保部、企业文化部(宣传部)、群众工作部的负责人。第5页共58页第4页共58页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共58页2.1.2海垦控股集团“三防”指挥部职责在省“三防”总指挥部和海垦控股集团党委、经营班子的领导下，负责领导、组织全垦区的防汛防风抗旱工作。主要职责是执行上级防汛防风抗旱指令，制定各项防汛防风抗旱措施，统一指挥全垦区的防汛防风抗旱应急处置工作。在水、风、旱灾害发生过后，及时组织有关部门和单位做好灾区职工群众的生活保障、救灾物资供应、恢复生产和重建家园，以及各种水毁工程设施的修复等救灾工作。2.1.3海垦控股集团“三防”办职责海垦控股集团“三防”办在海垦控股集团“三防”指挥部的直接领导下，负责海垦控股集团“三防”指挥部的日常工作。2.1.4海垦控股集团“三防”指挥部成员单位职责(1)办公室：负责垦区防...
