区惩治和预防腐败体系实施方案各党支部，各村（居）委会，驻镇各单位，机关各部门：为了认真贯彻落实中央、省、市、区关于惩治和预防腐败体系建设工作的布署，根据xx区“建立惩治和预防腐败体系”会议精神，结合新中镇实际，特制定此实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕基层党政权力公开透明运行建设要求，强化基层干部作风建设和民主自治建设，全力打造“勤廉双优”工程，进一步规范基层党员干部权力运行，促使干部依法办事，廉洁从政，切实维护人民群众的根本利益。二、总体要求全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《XX省建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年实施办法》和《xx区构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政风险防控管理为载体，以完善法律、法规为骨架，以完善机制为支撑，以制约和监督权力为核心，以体系项目推进为抓手，初步形成以拒腐防变教育、权力运行监控、源头治理改革、纠风治乱，从严惩戒腐败为主要内容的体系建设。三、建设目标（一）完善两大工作体系1、以廉政教育、制度防范、权力风险监控、源头治理防范和维护民利纠风治乱等为主要内容的预防腐败工作体系。2、以查办腐败行为和查处腐败案件为主要内容的惩治腐败工作体系。（二）健全五个支撑体系1、反腐倡廉宣传教育体系2、权力制约监督体系第1页共2页3、源头治理预防体系4、群众利益维护体系5、从严治腐惩戒体系（三）构建四大运行机制1、领导责任机制2、整治协调机制3、奖惩评估机制4、工作保障机制四、体系构架体系构架由三个层面构成：1、镇党政领导班子2、镇政府机关各部门、镇辖各单位3、各村（居）党支部、村民委员会、居民委员会、村辖各村民小组。五、惩防体系责任分工（一）总负责人（二）宣传教育体系、权力制约监督体系，从严治腐惩第2页共2页
