第九届村民委员会换届方案 VIP免费

第九届村民委员会换届实施方案沁办发[2011]52号中共XX县区县委办公室XX县区人民政府办公室关于第九届村民委员会换届选举工作实施方案为了认真贯彻落实省委、省政府《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的意见》、市委办公厅、市政府办公厅《XX市第九届村民委员会换届选举工作实施方案》和全市第九届村民委员会换届选举工作会议精神，切实做好我县第九届村民委员会换届选举工作，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《XX省村民委员会选举办法》有关规定，结合我县实际，我县第九届村民委员会换届选举定于2011年10月上旬至12月上旬举行。经县委、县政府研究，提出以下实施方案。一、指导思想和基本原则以《中华人民共和国村民委员会组织法》和《XX省村民委员会选举办法》为依据，以推进社会主义民主政治建设、进一步扩大基层民主为目标，以保障人民群众的民主政治权利、依法维护人民群众的合法权益为宗旨，充分发挥各级党组织特别是乡（镇）党委和农村党支部的领导核心作用，周密部署，精心指导，真正把受群众拥护、思想好、作风正、有文化、有本领、热心公益、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，为促进农村经济发展、社会和谐稳定，加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。换届选举应遵循：1.坚持党的领导原则；2.坚持依法办事原则；3.坚持公开、公平、公正竞选原则；4.坚持积极稳妥、先易后难、有序推进的原则；5.坚持广泛宣传和正确领导的原则。二、方法步骤我县第九届村民委员会换届选举工作，从2011年10月8第1页共10页日开始，至12月10日结束，整个换届选举工作分三个阶段进行：（一）准备阶段（2011年10月8日至10月26日）1.积极开展换届选举前的准备工作。重点抓好四项工作：⑴认真搞好调查摸底工作。各乡（镇）要组成专门调研组，进村入户，通过明察暗访、走访座谈和民主评议等形式，对“两委”班子建设情况以及后备干部队伍建设情2况进行摸底，尤其是要对可能影响换届选举的各种因素进行调查，分类指导分别建档，形成调研报告。⑵开展集中整顿活动。各乡（镇）对村情比较复杂、矛盾问题比较突出的难点村、后进村，要坚持“先整顿、后换届”的工作原则进行全面整顿。对问题比较严重的村，要建立专门的工作台账，分清原因，分类列表，分类施治，把问题消除在换届之前，化解在萌芽状态，为换届选举扫清障碍。⑶要加大后备干部培养力度。各乡（镇）党委对软弱涣散、战斗力不强的班子，要制定切实有力的措施，有意识地把村级后备干部推到工作前台进行重点锻炼，通过此次换届选举选优配强村委班子。⑷开展村级财务审计。换届选举前，各乡（镇）要成立专门工作组，进行一次全面的村级财务审计，及时发现并解决潜在的问题，提前化解矛盾纠纷，消除不稳定因素，为换届选举工作顺利进行打好基础。2.认真学习有关法律法规，提高依法选举能力。各乡（镇）、村有关党政干部和支村两委干部要以《村民委员会组织法学习读本》和《XX省村委会选举实用手册》为基础教材，认真学习《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》、《XX省村民委员会选举规程》以及省、市、县有关文件精神，深刻领会并把握其精神实质，提高依法选举能力。3.做好宣传教育和思想引导工作。要开展多种形式的宣传教育活动，广泛宣传新修订的《村民委员会组织法》3和《XX省村民委员会选举办法》等有关法律、法规，使广大农村干部、群众进一步熟悉村民委员会选举工作的有关规定，教育农民群众消除家族、宗教派别等不良影响，依法行使自己的民主权利，依法实现自己的民主意愿。第2页共10页4.切实抓好培训工作。要以新修订的《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》、《XX省村民委员会选举规程》和省、市、县三级村委换届选举实施方案等文件为培训内容，对乡（镇）、村两级参与换届选举工作的党政干部和村选举委员会成员进行培训。通过培训，努力打造一支强有力的选举工作队伍，为圆满完成村委会换届选举任务奠定坚实的组织基础。凡不掌握村民委员会选举法律法规和相关政策的县乡干部，不得派到村里指导工作。5.成立换届选举领导机构。各乡（镇）要成立以党委书记为组长的领导组，领导...