关于创办卫生村镇的方案 VIP免费

关于创办卫生村镇的实施方案萍乡创办村镇银行时不我待——赴修水、南康调查村镇银行试办的情况与思考资金短缺和农村金融服务体系不健全一直是制约农村经济发展的重要因素之一。要繁荣农村经济，必须深化农村金融体制改革。党的十七届三中全会和今年中央1号文件均明确指出：要积极探索并大力发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织，以支持农村经济的发展。这无疑是建设社会主义新农村的战略选择，更是学习实践科学发展观，实现城乡统筹发展的重要决策。为学习和了解我省试点村镇银行的经验和做法，我和市政协的几位同志，于4月12日-14日赴XX市XX县区的九银村镇银行和赣州XX县区的赣商村镇银行进行了实地学习考察。此前，还走访了市银监局，与几位有意投资入股村镇银行的企业界人士XX县区区领导进行了交谈，大家一致认为：创办村镇银行是解决三农资金的有效途径，萍乡创办村镇银行时不我待。一、修水和南康创办村镇银行的作法和经验：修水九银村镇银行和南康赣商村镇银行是我省首批试点的村镇银行，分别于2007年12月28日和2008年2月3日开业。修水九银村镇银行是由九江银行作为发起人并控股的，注册股本金1500万元，其中九江银行出资51％，XX县区政府出资20%，修水开发区出资10%，9家民营企业出资19%。共有员工10人，其中，九江银行派出3人，招聘7人。南康赣商银行注册资金1380万元，其中赣商银行出资710万元，占总股本的51.46%，其余股本由8家企业和4个自然人共同出资670万元，占总股本1金的48.54%。共有员工18人，其中赣州银行派出3人，对外招聘15人。到3月31日止，九银村镇银行各项存款余额6423万元，各项贷款余额3585万元；赣商村镇银行各项存款余额11800万元，各项贷款余额8388万元。九银村镇银行账面利润18万元，赣商银行今年一季度利润122万元。两个银行均成立了董事会，行长和副行长实行聘应制。从考察情况看，这两第1页共5页家村镇银行有三大特色：1、起步快、运作效果较好。赣商村镇银行筹备3个月顺利开业，九银村镇银行筹备仅仅23天就开业。并且两个村镇银行实现了“当年开业、当年盈利”的经营目标，防控金融风险实现“零”案件目标。2、扶持“三农”卓有成效。九银村镇银行目前贷款余额3585万元，全部投向于“三农”，金融产品主要服务于种植、养殖、加工、运输以及农村社会服务业。赣商村镇银行营业一年左右时间，已累计发放贷款9837万元，其中“三农”贷款7780万元、占累计贷款的79%。村镇银行面向“三农”的金融服务已经发挥出不可替代的作用，并逐步成为名副其实的地方银行、老百姓自己的银行。3、金融服务简捷灵活。主要体现在精简审批程序，缩短贷款决策链条，有效提高工作效率。村镇银行收到贷款申请业务后，及时进行贷前调查和审贷，一般1—3个工作日就能完成放贷业务。村镇银行开办不久，就充分体现出村镇银行作为农村新型金融机构的巨大优势和强劲生命力，受到当地农民群众和民营企业的欢迎和称赞。当然，村镇银行作为一个新生事物，需要进一步探索完善的地方也不少。特别是由于其公信力还不够，网点布局单一，银行吸储纳蓄能力还较弱，存贷业务和赢利水平还要走一段较长的路。综合上述两家村镇银行的创办历程和营业实践来看，起码有四点值得我们学习借鉴的经验：1、一个好的发起银行是村镇银行生存发展的前提。发起行既是母行，也是控股行，更是村镇银行创办的先决条件，其重要作用不言而喻。只有选择好一家良好的发起银行，依托其技术、人才、结算渠道的支撑和扶持，村镇银行才能健康成长。2、地方政府的支持是村镇银行生存发展的基础。万事开头难。村镇银行筹备创办和股本金的筹集都需要地方政府的支持和重视。特别是试营业期间更需要“扶上马，送一程”。3、社会各界的关爱是村镇银行生存发展的关键。包括提高村镇银行的社会公信力、齐心协力建好我们自己银行的意识引第2页共5页导、建设优良信用环境等。4、自身的开拓创新是村镇银行生存发展的保障。主要是四“子”：一是筹措“票子”，要考虑长远发展，股本金应尽量多注册一些；二是定好“路子”，村镇银行应该是面向广义的“三农”，积极做好金融市场里的拾遗补缺业务；三是搭好“班子”，一套...