第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共56页盐开管[2006]143号关于印发《盐城经济开发区突发公共事件总体应急预案》的通知各办、局、室（部、队、庭），各直属企事业单位，各村民（社区）委员会：《盐城经济开发区突发公共事件总体应急预案》已经区级领导班子讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。第2页共56页第1页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共56页二OO六年八月二十八日盐城经济开发区突发公共事件总体应急预案目录1.总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4预案体系1.5适用范围2.组织机构与职责2.1应急组织机构与职责2.2组织体系框架2.3应急联动机制第3页共56页第2页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共56页3.预测、预警3.1信息监测与报告3.2预警3.3预测预警支持系统4.应急响应4.1分级响应4.2信息共享和处理4.3基本响应程序4.4指挥与协调4.5新闻报道4.6应急结束5.后期处置5.1善后处置5.2社会救助5.3保险5.4调查和总结6.保障措施6.1通信与信息保障6.2现场救援和工程抢险装备保障6.3应急队伍保障第4页共56页第3页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共56页6.4交通运输保障6.5医疗卫生保障6.6治安保障6.7物资保障6.8经费保障6.9社会动员保障6.10紧急避难场所保障6.11技术储备与保障6.12涉险人员和应急救援人员安全保障7.宣传、培训和演习7.1公众宣传教育7.2培训7.3演习8.附则8.1名词术语的定义与说明8.2预案管理8.3监督检查与奖惩8.4制定与解释8.5预案实施时间9.附录第5页共56页第4页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共56页9.1盐城经济开发区管委会各部门及相关单位在应急工作中的主要职责9.2相关机构和人员通讯录9.3各种规范化格式文本9.4盐城经济开发区应急保障牵头部门及协助部门任务分配9.5盐城经济开发区突发公共事件应急组织体系和应急处置流程图第6页共56页第5页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共56页1.总则1.1目的为提高全区处置各种突发公共事件和风险的能力，维护公共利益和社会秩序，保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定和促进国民经济持续快速协调健康发展，制订本总体应急预案。1.2工作原则（1）以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然，把应对突发公共事件的各项工作落实到日常管理之中，坚持事前预防与应急处置相结合，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等各项准备工作。（3）统一领导，分级负责。在区党工委、管委会的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。第7页共56页第6页共56页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共56页（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和规章，加强应急管理，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。（5）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，做好纵向的和横向的协同配合工作，充分动员和发挥各村（社区）、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。（6）依靠科技，提高素质。提高公共安全基础设施建设中的科技含量，积极引进、运用先进的技术设备和手段应对突发公共事件。充分发挥专家队伍和专业人员在突发公共事件的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共...
