第1章_建设项目评估概述VIP免费

第1页共14页机会研究（项目设想）初步可行性研究阶段（初步选择阶段）详细可行性研究阶段（项目拟定阶段）评估与决策（评价报告）投资前期谈判与签订合同项目设计施工安装试运转投资时期编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页第1章建设项目评估概述本章综合介绍了建设项目评估的基本问题，包括项目发展周期与项目的前期研究；可行性研究的含义及其意义、主要作用与编写要求；项目评估的内容、程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等。1.1项目发展周期与项目前期研究1.1.1建设项目发展周期1．工程项目建设程序：是指项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。⒉建设项目发展周期：一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产、直到最终报废所经过的时间。项目周期的阶段划分：投资前期、投资建设期和建成投产期。1.1.2西方国家的项目前期研究第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页图1-1西方国家项目周期各阶段及主要工作示意图按基础资料占有程度，研究内容、研究深度及可信度不同，可将投资前期研究分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。1.机会研究：亦称投资鉴定或项目设想。它是可行性研究的第一阶段。任务是研究和确定合理的投资方向、投资规模和投资结构。也就是在了解掌握国民经济和社会发展的长远规划和行业，地区规划、经济建设方针，建设任务和技术经济政策的基础上，通过对拟投资领域相关条件及环境背景的调查分析，为建设项目的投资方向和投资时机提出设想和策划。所需时间约用1—3个月，所需费用约占投资总额0.2%—1%，估算投资额和成本效益的精度在±30%左右。2.初步可行性研究：又称预可行性研究，是指在投资机会研究已确定了大致的投资方向和投资时机的基础上，通过对投资项目的初步概算和经济效果评价，进一步判断投资机会研究的结论是否正确，并做出是否有必要进行下一步详细可行性研究的结论。主要内容：1）判定项目有无生命力和发展前景；投产阶段生产时期一般机会研究（地区研究、部门研究、资源研究）项目机会研究1.国家2.某一部门或地区3.某一特定产品4.产品进出口情况5.分析企业6.完善建设布局机会研究第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页2）市场供求的预测，生产工艺和设备等方面的研究；3）判断项目是否可行。这一阶段决定是否进行下一步。估算额精度误差一般要求不超过±20%左右，所需费用约占投资总额0.25%—1.5%，需耗时约4—6个月。3.详细可行性研究：亦称最终可行性研究，是指通过一定方法对项目的技术可行性和经济可行性进行详细的论证分析。它为项目决策提供全面的评价参考，为项目的具体实施提供科学准确的依据。主要内容：1）深入研究，推荐一个以上可行方案；2）开展详细的经济评价；3）提供项目的最终可行性标准和依据。这一阶段是项目的定性阶段。通常需耗时8—12个月甚至更长，所需费用约占投资总额1%—3%，估算额精度误差一般要求不超过±10%左右。4.项目评估与决策：评估与决策是指在详细可行性研究的基础上，由有关投资决策者委托有关机构或专家对可行性研究报告的内容进行核实、确认与论证，对项目技术可行性和经济可行性做出客观评估并提出最终建议，最后由投资决策者做出最终投资决策。项目评估是投资决策的重要手段，投资者、决策机构、金融机构以项目评估的结论作为实施项目、决策项目和提供贷款的主要依据，第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页所以，要力求保证项目评估结论的客观性。在开展项目评估的过程中，必须坚持考察因素的系统性、实施方案的最优性、选择指标的统一性、数据选取的准确性、评估方法的科学性等原则，做到评估工作的科学、规范、准确。可行性研究各阶段的具体介绍见教材所示。可行性研究各阶段之间的联系也是客观存在的。在一般情况下，后一阶段的研究总是在前一...