科技之进步带动人类文明之发展十九世纪蒸汽机之发明引...VIP免费

序言科技之進步帶動人類文明之發展。十九世紀蒸汽機之發明引發工業革命，二十世紀則由於資訊電子科技的發展帶動二次產業革命。放眼二十一世紀生物技術將給人類文明帶來更大的衝擊。生物技術的研究方興未艾，而生技產業之發展則剛剛起步，未來無論在醫藥、醫療、農業、環保、特化等領域，都將有極為重大的影響。據估計全球生物技術相關產業的產值在公元2005年時即將得到一千億美元以上。因此世界上許多國家都將生技產業列為未來最具潛力的新興產業，極力推動。在發展生技產業上，我國由於具備臨床醫學研究全民健保資訊、精密製造及工程應用能力、良好之農業科技及推廣基礎、機動靈活的中小企業文化、與成長快速之亞太市場密切關聯等優點。因此在1982年頒佈之「科學技術發展方案」，即將生物科技列為八大重點科技之一。1993年將特用化學品與製藥列入十大新興產業。為建立我國生技產業發展之完整體系，加速推動關鍵性生物技術研發，發展具國際競爭力之生技產業，於1995年8月經行政院第2443次院會頒訂「加強生物技術產業推動方案」。歷年來政府以推動方案為指導原則，由相關部會副首長組成「生物技術產業指導小組」，在政務委員的領導下，從法規制度、投資環境、研究發展、人才培訓、生技園區等項目著手，積極推動國內生技產業之發展。六年來推動方案歷經1997年8月、1999年3月和2001年10月的三次修正，在推動方案的指導下，使國內生技產業發展環境漸趨完善，研發成果陸續顯現，而廠商投資意願逐漸熱絡。為使國人對政府推動生技產業之工作，以及對國內生技產業的發展策略、目標、展望能有所了解，特編撰『生技產業白皮書』，提供各界參考，期能達成共識，共同努力使國內生技產業能繼電子業之後，成為國家重點產業。行政院生物技術產業指導小組召集人蔡清彥謹誌摘要「基於生技產業深具發展潛力，為我國重點推動發展之高附加價值、知識導向型產業；因生物技術產業具高度管制、商業化認證需要、行銷國際化之特性；為建立我國生物技術產業發展之完整體系，加速推動關鍵性生物技術研發，發展具國際競爭力之生物技術產業」。行政院於1995年8月頒訂「加強生物技術產業推動方案」。我國生物技術產業之願景及目標為「建立台灣成為國際生物技術社群與商業化之重要環節，及亞太地區生物技術產業研發、製造與營運中心。未來五年生物技術產業營業額每年平均成長二五﹪，帶動一千五百億元的投資；十年內成立五百家以上之生物技術公司。」為推動方案之執行特設立「行政院生物技術產業指導小組」，統籌掌理生物技術產業發展之規劃、推動與評估事宜。指導小組會議原則上每二個月召開一次，遇重大、偶發議題時，得隨時召開會議解決。推動工作項目計有法規及查驗體系、研究發展及應用、技術轉移及商業化、人才培育及延攬、投資促進及合作、市場資訊及服務行銷等六項。主要產業包括生物技術相關之醫藥業（包括製藥業、醫療器材業等）、農業（含食品業）、服務業（含醫藥服務業及研發服務業）等。各實施要項之性質分別由行政院各相關部會署負責辦理，提報指導小組會議討論。方案自1995年8月頒訂後，歷經1997年8月、1999年3月、2001年10月三次修正，以更能切合快速發展中的生物技術產業之需求。本方案自1995年公佈以來在相關部會署的配合辦理下已有相當成果。在「法規及查驗體系」方面，衛生署修訂了相關藥品的審查規範、臨床試驗基準及生醫產品管理規範等，醫藥品查驗中心進行新藥專業審查及提供研發諮詢，農委會則修訂基因改造動植物試驗及應用管理規範。在「研究發展及應用」方面，推動國家型科技計畫(製藥與生技、農業生技、基因體醫學)及中草藥五年計畫，建立新藥臨床試驗週邊體系及運作機制，也注重生技智慧財產權之保護及授權。在「技術移轉及商業化」方面，推動國內學研界研發成果技術移轉產業界，亦加強國外生技引進與移轉產業，並運用經濟部研發補助計畫與生技創新育成中心，協助研發型公司創業。在「人才培育及延攬」方面，落實生命科學教育改進計畫，培訓科技背景跨領域高級人才及各級職業技術人力，補助延攬生技產業專業及管理人才。在「投資促進及合作」方面，加強行政院開發基金、國營事業機構...