中医药产业发展先行先试实施方案先行先试跨越发展——论认真学习贯彻落实十八大届三中全会精神本报特约评论员党的十八届三中全会是在改革开放历史上具有里程碑意义的会议。它集中体现了新一届党中央领导集体在新的历史起点上打好全面深化改革这场攻坚战的智慧、信心和勇气，它直接关乎我国能否全面建成小康社会乃至未来的长远发展，标志着我党带领全国各族人民迈上了新一轮以先行先试为特征的改革开放新征程。先行先试是推进各项工作取得突破的重要前提，也是推动跨越发展的核心与灵魂。改革开放35年来，我党以巨大的勇气，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，取得了举世瞩目的成就。XX县区在历届党委、政府的领导下，特别是国发2号文件和武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划“允许在相关领域先行先试”后，全市更是释放出了改革带来的红利，显示了先行先试带来的无限活力。从“构建两带两圈产业体系，实现六个新跨域”到“四化同步”，“一业振兴”，推进“两区一走廊”经济社会发展战略的提升；从社会管理创新“铜仁模式”到贵阳生态文明梵净山佛教文化论坛的举办；从扶贫生态移民工程的实施到工业、农业园区和环梵净山金三角生态文化旅游创XX县区规划，都充分展示了铜仁决策层运用先行先试政策的风采。据统计资料显示，2012年，我市地方生产总值实现447亿元，增长17%。地方财政总收入63.73亿元，增长25.8%。固定资产投资增速全省第二，旅游总收入增速全省第三，税收增速全省第四。城镇居民人均可支配收入16338元，增速全省第一。农民人均纯收入4802元，增长20%。但是，无论与武陵山片区相比，还是与XX省的其他市州相比，XX县区的发展速度依然缓慢。同时还要看到，我们在前进的道路上还有很多困难和问题，有些还比较突出。在改革进入攻坚期和深水区的今天，任何一样改革举措，都已经不再可能第1页共2页让所有的改革对象都受益。因此，我们要更加注重改革的系统性、整体性，协同性，要最大限度的调动一切积极因素，要敢于直面困难和问题，不犹豫、不徘徊、不退缩，，以更加有力的措施、更加完善的制度，毫不动摇地推进铜仁改革开放、跨越发展。改革开放的历史，是一部顶层设计与实践探索完美互动的历史。党的新的一轮改革顶层设计已经确定，现在关键就要看我们如何实践。随着国家对贵州对武陵山片区支持力度的加大，惠及铜仁的优惠政策越来越多，特别是“先行先试”权的赋予，给铜仁未来的改革打开了空间，提供了条件，也同时没收了我们所有畏难、抱怨的借口。这就更加需要我们把改革的鼓点敲得更响，把开放的旗帜举得更高；更加需要以高度的责任感和坚定的政治勇气先行先试，就是“敢为天下先”，“跳起来摘桃子”，“挽着裤腿过河”；更加需要有“风物长宜放眼量”的境界；更加需要既有激励成功的制度环境，又有包容探索失败的制度环境。如果风正气顺，一切先进的发展思维就会异常活跃，有抱负的人就会在开明包容的大环境中尽展创新才能。“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波”。客观世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。改革开放，是党在新的时代条件下进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是最大红利；先行先试，是时代的呼唤、人民的期盼、事业的要求。XX县区只要上下齐心、把握机遇，动起来、干起来，在各个领域奋力开拓，就必然汇成推动科学发展、跨越发展的强大正能量，到2020年与全国同步实现小康的宏伟目标就一定能够如期实现。第2页共2页
