经营政策目录第一节经济责任制...........................................................................................1一、项目部承包条款及领导风险抵押协议.............................................1（一）项目部承包条款.............................................................................1（二）项目部领导班子风险抵押协议.....................................................5二、专业公司承包条款及领导风险抵押协议.......................................15（一）专业公司承包条款.......................................................................15（二）专业公司领导班子责任风险抵押协议.......................................16三、调试所承包条款及领导风险抵押协议...........................................18（一）调试所承包条款...........................................................................18（二）调试所领导班子责任风险抵押协议...........................................19第二节项目管理政策.....................................................................................21一、项目部目标成本管理规定...............................................................21二、项目管理费控制标准.......................................................................24三、项目临建费用管理规定...................................................................30四、小工程经营管理规定.......................................................................36五、外部分包队伍管理程序...................................................................37第三节经营管理办法.....................................................................................51一、工程嘉奖管理规定...........................................................................51二、质量保证金管理办法.......................................................................52三、工程竣工资料移交管理办法...........................................................54第一节经济责任制一、项目部承包条款及领导风险抵押协议（一）项目部承包条款本条款适用于项目部（包括专业公司从公司各项目部以外自揽的项目）：1.1承包方式1.1.1公司目前项目按目标成本法，由财务部与经营开发部确定承包额。1.1.2其他项目部（包括以后新成立的项目部）均遵照《项目部目标成本承包管理办法》执行。在责任成本确定之前，公司对各项目部一律暂按合同造价的10%直接留存，责任成本核定后，以责任成本为准。在项目部成立之前，由公司经营开发部提出项目临建费、机构转移费控制数，公司据此进行施工组织设计，项目部的临建应严格按照公司批准的施工组织设计施工，项目部的临建费由公司审定的施工图预算为最终数（由项目部按此数额承包），列入项目部的责任成本。1.1.3项目部自行投标的工程，公司按中标总价的5%到10%收取，其余部分由项目部承包；1.2承包内容各项目部承包费用开支范围（亦适用于承包的工程项目）：1.2.1直接费:1.2.1.1人工费:包括生产人员的各项开支，即基础工资和各项补贴、津贴，辅助工资、福利费和劳动保护费，也包括民工（含协议工、临时工等计划外用工）工资及相应的其他费用。1.2.1.2材料费:指施工过程中耗用的原材料、辅料、构配件、零件、半成品的费用和周转性材料的租赁费。1.2.1.3施工机械使用费:指使用施工机械和生产设备等所发生的机械租赁费（包括外租机械费）、大型机械安、拆和场外运输费用以及仪器仪表有关的费用。1.2.2其他直接费:1.2.2.1冬雨季施工增加费；1.2.2.2二次倒运费；（限于使用包头市地方定额，使用其他地方定额的按当地定额的规定）1.2.2.3生产（施工）工具用具使用费:指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等费用；1.2.2.4夜间施工增加费:(限于使用电力建设行业定额，使用地方定额的按当地定额的规定)；1.2.3现场...
