1项目概况1
1项目建设背景城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施,是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”
近年来,随着城市快速发展,地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显,一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件,严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序
为此,国务院办公厅于2014年6月发布了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见(国办发〔2014〕27号)》,提出逐步完成城市管网普查、老旧管网改造和地下管线管理体系建设的任务(详见附件一)
随后,住建部等五部门联合下发了开展城市地下管线普查工作的通知,对于地下管线普查及信息化工作提出更加具体的要求(详见附件二)
目前,XX市正处于快速发展的阶段,城市管理的信息化水平不断提高
但是,在地下管线管理方面,仍处于比较落后的水平,这就使得管线管理工作存在一系列的问题,主要包括以下几个方面:1、地下管线分属不同部门建设和管理,道路重复开挖,“拉链式”马路不断出现,造成管线事故不断;2、未进行地下管线普查探测工作,管线家底情况不明,心中无数,不能对地下管线进行有效的管理和利用;3、地下管线资料分由不同的管线权属部门保管,致使管线资料分散、管理混乱,利用率低;4、对于新建、改建的管线不能按建设部要求进行覆土前的竣工测量,造成管线档案不全,资料信息滞后,不能满足城市建设的需要;5、管线资料管理手段原始落后,目前对地下管线资料的管理仍采用传统的纸质图表描述,与目前国内采用的信息化管理相距甚远
从以上几点可以看出,XX市亟需改变当前落后的管线管理方式,采用先进的信息化管理手段,以功能完善适用的管线信息系统为基础,以管线竣工测量机制为保证,实现全市地下管线的信息化、动态化管理,从而为城市规划、建设和管理工作服务
2建设目标XX市城市地下管线信