党校课题组基金调研报告*市地处*北部山区,全市共有党员15
3万人,困难党员约占全市党员总数的6
3%,他们因年老体弱、天灾人祸、缺乏技能、身患疾病、下岗失业等原因,导致生活贫困,成为党内弱势群体,一定程度上影响了党的整体先进性形象与和谐社会建设
针对过去主要通过党费投入,在节假日或灾难发生时给予一定的慰问或补助,不能很好地形成长期性、制度性的帮扶等情况,*市着眼于建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,以帮扶困难党员脱贫致富为手段,以激发党员发挥先锋模范作用为目的,以困难党员帮扶基金会为主要载体,以实施“153帮扶计划”为抓手,创新党内关爱工作新途径,取得了初步成效,深受广大党员的欢迎
20*年,*市*县、*区、*市三个县(市、区)分别设立了困难党员帮扶基金,用于帮助困难党员解决生产生活中的困难,效果较好,并在全市推广
20*年6月,在认真调查研究、总结完善各县(市、区)困难党员帮扶基金的基础上,整合各地困难党员基金,通过党费划拨、党员捐款、社会捐赠等方式筹集原始基金256万元,注册成立了“*市困难党员帮扶基金会”,困难党员帮扶工作逐步形成了经常化、制度化的帮扶机制
*市困难党员帮扶基金会按照国务院《民间组织管理条例》、《*市困难党员帮扶基金会章程》,设立理事会和监事会,选举理事长、副理事长、监事长、秘书长
基金会在市委组织部的指导下,负责全市困难党员帮扶的政策指导、基金管理、组织协调、检查督促等工作
县(市、区)委组织部设立困难党员帮扶基金会办事处,按照基金会的授权,建立困难党员信息库,负责审定帮扶对象名单,协调金融单位和基层党组织,落实帮扶资金和计划
基层党(工)委负责帮扶对象的审核,帮扶基金的申请和回收,帮扶项目的指导和落实
党支部负责核实党员困难情况,确定并申报帮扶名单,确保困难党员用好基金
基金的来源为党费投入、党员捐助、社会捐赠、上级支持、财政划拨、基金