建立网吧管理长效机制工作实施方案VIP专享VIP免费

建立网吧管理长效机制工作方案为巩固网吧专项整治成果，进一步加强网吧管理，根据《XX县区建立网吧管理长效机制工作方案》的精神，结合我镇网吧管理工作实际和网吧专项整治工作取得的经验，制定如下工作方案。一、工作目标2004年，根据市的统一部署，我镇开展了网吧专项整治工作，有效遏制了黑网吧蔓延的势头，网吧市场秩序明显好转。2005年，我镇按市文广新局批准的全镇7个网吧指标合理规划布局，并依照“公平、公正、公开”的原则通过抽签方式产生网吧特许经营权，在一定程度上满足了市场需求，受到了广大市民的欢迎和支持。但是，从网吧市场的现状来看，我镇网吧管理的任务依然十分艰巨，突出表现在：市场发育不够成熟，供求矛盾还比效突出；市场管理不够健全，市场秩序还比效混乱；市场竞争不够公平，黑网吧（即无证无照、证照不齐或超范围擅自从事互联网上网服务营业员的场所）还屡禁不止等各方面。要彻底解决我镇网络文化市场存在的突出问题，引导网络文化产业健康协调发展，必须积极探索建立网吧管理长效机制。通过建立网吧管理长效机制，调整产业结构，推动市场整合，形成布局科学合理，供求关系平衡的网吧市场体系，引导网吧行业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，促进网吧行业向科技与文化相结合的产业模式发展；引导公平竞争，规范经营行为，提升行业形象，维护统一、开放、竞争、有序的市场秩序；引导未成年人文明上网，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。通过建立网吧管理长效机制，努力形成分工负责与齐抓共管、条块结合与块为主、日常巡查与终端监控、执法检查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理模式，促进网吧市场健康有序规范发展，为实施“发展港口经济、建设滨XX县区、构建和谐xx”做出贡献。二、工作任务第1页共7页建立网吧管理长效机制是一项综合性管理工作，是镇委镇政府、各有关部门的重要职责。要从保障未成年人健康成长、构建和谐社会和履行政府职能、提高行政能力的高度出发，深化对建立网吧长效机制的认识，确保完成各项工作任务。（一）、规范网吧管理。改善网吧市场宏观调控方式，加强科学规划，确保网吧市场合理布局、稳步发展，从而有效解决目前我镇网吧市场的供求矛盾，是进一步巩固网吧专项整治成果、建立网吧管理长效机制的有效途经。逐步放开。镇文广中心根据我镇经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯等因素，科学制定我镇互联网上网服务营业场所发展规划。当前我镇7个网吧指标仅能适度满足市场需要，要进一步满足人民群众网络文化消费需求、充分保障外来员工文化消费权益为宗旨，积极争取增加网吧发展指标，力争能够按我镇实际人口（户籍人口加暂住人口总量，参照每1万人1家网吧的标准进行总量布局规划，积极稳妥地解决网吧市场的供需矛盾。抬高门槛。为加强宏观调控力度和效果，在遵循有关法规、规章的前提下，根据我镇经济社会发展水平，适当提高计算机台数、单机占地面积和注册资金等网吧市场准入条件，从而提升网络文化产业水平，引导网吧走规模经营的路子。在我镇设立互联网上网服务营业场所，独立门店和加盟连锁门店计算机不得少于150台，直营连锁门店计算机不得少于100台；单机占地面积均不得少于3平方米。规范审批。文化、公安、消防、工商各职能部门要按照《行政许可法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《XX县区互联网上网服务营业场所管理办法》等法律法规的规定，公正、透明、有序地开展审批工作。鼓励连锁。优先发展网吧连锁经营，在市场准入、申办程序等方面给予连锁经营企业以优惠。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧独立门店，通过以上方式每发展一间直营连锁门店的，可在今后的发展总量中直接再获得一间直营连锁门店的指标。鼓励和支持网吧连第2页共7页锁经营企业做大做强，提高市场份额，打造本土品牌。鼓励网吧探索和尝试多元化经营，开展增值服务，努力把网吧改造成功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。（二）、突出查处重点。以黑网吧、接纳未成年人、网上传播有害信息、网吧消防和治安管理这四个问题为...