街道区域化党组织实施措施为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，促进城镇区域内党组织资源共享、优势互补、协调发展，按照《贵乌街道区域化党建工作实施意见》要求，20XX年起，在全街道范围内推行区域化党建工作，已在20XX年8月成立贵乌街道第一区域党委，效果显著，为进一步推进区域性党建的组建，经党工委会议研究决定在20XX年9月成立第二个区域化党组织，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“党委领导、区域统筹、尊重主体、共促和谐”的思路，优化组织设置，整合党建资源，创新活动方式，使辖区内党组织、党员及其他各类组织、群体在区域化党建工作平台上找准各自的着力点，构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”工作格局，促进区域和谐稳定、推动区域科学发展。二、总体目标通过建立“区域党组织”平台，进一步整合街道区域内各种社会资源，拓宽党组织服务领域，强化服务功能，为辖区群众提供优质的社区生活服务保障，逐步构筑起社区公共服务、公益服务、便利服务为一体的快捷、方便、贴近式的新型服务模式，真正实现服务重心下移。同时，在完善党建机制、配强党建队伍、整合各方资源、拓展服务功能等方面开创基层党建工作新局面，不断提高党建资源利用效率，形成党建工作的最大合力。对街道区域内党建资源进行全面整合，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的区域化党建工作新格局。分为三个阶段：1、扩面新建阶段（20XX年9月至20XX年12月）。在第一区域化党建取得成效和经验基础上，以友谊社区、兴黔社区、银佳社区、大营社区、筑新社区为第二个试点，建立地区性联合党组织，统筹区域内的社区、机关、企业党建；2、总结推开阶段（20XX年1月至20XX年4月）总结第一、第1页共4页第二试点区域工作经验，推行建立第三、第四区域化党委，实现街道党的组织网络和工作网络覆盖各类组织、各个领域，区域化党建制度体系形成。3、塑形巩固阶段（20XX年5月至20XX年6月）区域化党建制度和运行机制不断完善，党组织作用明显增强，区域内各类组织、群体实现和谐共处、科学发展。三、基本要求（一）坚持四项原则。即。服务重心下移原则；典型引路原则；突出实践特色原则；为中心工作作贡献原则。（二）搞好四个结合。即。开展区域化党建工作要与学习十七大精神相结合；与省、市生态文明城市建设相结合；与开展“创先争优”活动相结合；与“三创一办”、“作风建设年”、“四帮四促”、“党（团）社区服务先锋行”等中心工作相结合。（三）体现四种特性。即。前瞻性，超前谋划、积极应对各种新情况、新问题；民主性，广泛征求各基层党组织和社会各界意见和建议，形成广大党员干部群众学习先进争当先进赶超先进的良好风气；操作性，措施具体、明确，便于操作；民本性，关注民生，服务重心下移，为人民群众多办好事，不断提高居民群众幸福指数。四、坚持四项机制在第一区域党组织运行的基础上，积极开展第二区域化党建工作，通过坚持“四个机制”、抓好“四个载体”，进一步构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化”工作格局，有效凝聚各方力量，实现优势互补、整体联动、服务重心下移。一是坚持“大党委制”。以地域群体为依托，以社区为基本区域单位，合理划分党建区域，建立第二区域党总支，发挥区域化党建优势，提高区域党组织的凝聚力。街道根据区域实际，将资源相对互补、衔接的社区党组织整合为一个区域党组织。第二区域化党组织书记根据实际情况可通过街道党工委下派担任或由优秀社区党组织书记兼任等方式。大党委设书记1名、副书记2名、委员11--13名。二是坚持“委员兼任制”。把区域内驻区单位、非公有制第2页共4页经济和社会组织、机关企事业单位党组织负责人吸纳为第二区域党组织成员，把第二区域内有影响的单位负责人选聘或委任为区域党组织负责人，提高共驻共建的组织化程度。形成“事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的良好机制。三是坚持“党建联席会议制”。首先，明确党工委承担区域化党建工作的第一责任，...
