党员旁听制思考发展党内民主,加强党内监督,开拓党员参与党内事务的新渠道,是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的新目标新要求,更是当前加强基层党组织建设的新任务新挑战
为进一步营造党内民主氛围,提高区委常委会决策的科学化、民主化水平,**年初我们结合先进性教育活动的开展,在全区推行了党代表旁听区委常委会会议制度
通过深入调研和综合考虑,3月份制订下发了《关于试行党代表旁听制的实施方案》和《关于试行党代表旁听制的实施办法》,4月20日专门邀请了5位区委委员、区党代表旁听区委常委会议
党代表旁听制的实施,一方面是我区开创党内民主新局面的一次成功探索,也是维护改革、发展和稳定大局的一项重要举措;另一方面也为我区下一步推行党员旁听制(即党员旁听区委常委会、党委会、党总支委员会、党支部委员会)积累了一定的经验,特别在实效性、可行性和操作性上提供了很好的借鉴与参考
结合党代表旁听制的探索与实践,我们对建立党员旁听制的认识如下:一、建立党员旁听制必须达成四点共识在调查中,我们发现部分党组织和党员对建立党员旁听制,存在着不同程度的模糊认识:党组织认为存在“三难”,即实施难、制定难、见效难,党员则体现出“三不”,即不想参与、不敢参与、不会参与
因此,建立党员旁听制,必须从提高党组织和党员的思想认识的入手,并在以下四个方面达成共识
建立党员旁听制,有利于提高党员参与党内事务的积极性
党员旁听制的建立,为党员了解、监督、参与党内事务提供了平台,使广大党员能够了解本单位经济建设、社会发展、政治文明建设、精神文明建设、党的自身建设等重大事项,能够对党组织作出的重大决策进行及时、有效监督,能较好地保障党员的知情权、参与权
党员权利的保障,一方面促使党员按照《党章》规定,履行自身义务更加自觉;另一方面,促使党员主动关心党内事务,自觉参与党内事务的积极性不断高涨
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建立党员旁听