市公司人力资源管理现状及开发策略国务院57号文件明确提出:要进一步深化烟草企业改革,取消县级公司法人,把市公司培育成市场营销的主体,建立总公司、省公司和市公司三级法人的体制
体制理顺后,市公司作为省公司的全资子公司,既是省公司的出资人代表,也是对所经营的资产承担保值增值的责任主体,其地位和作用日益重要和突出
然而,正如什么样的体制就必须有什么样的人事制度与之相适应一样,人力资源,作为企业的第一资源、企业生存和发展的最革命因素,其新形势下如何消除瓶颈之痒、管理之痛,建立科学高效的管理、开发和创新体系,为合力打造市公司主体作用推波助澜,成为我们当前及今后不得不认真思考和对待的问题
一、当前市公司人事管理的现状和困境“坚持市场配置人才资源”是专卖体制下人事制度改革的必然取向
不可否认,随着行业改革的不断推进,市公司的人事制度改革步伐明显加快,规模总量、专业人才数量及选才用人机制逐步趋于成熟,整体素质提高,凝聚力、战斗力大为增强
但也应当看到,受行业经济宏观繁荣的影响,一些潜在的人事管理问题还没有完全浮出水面,长期以来困扰和阻碍市公司发展的深层次矛盾依然没有得到根本解决
具体表现为:(一)观念不新,人事制度不健全
观念的滞后是市公司人事管理中最难以逾越的障碍
长期垄断下的专卖保护,在推动行业发展的同时,也减缓了烟草与外界的竞争压力,浓郁的计划色彩使市公司难以造就一支成熟的、适应市场运行规则的现代员工队伍
一是思想趋于简单化,把人力资源开发与人事管理和人员控制相等同,当成是人事科的事,管理上睁只眼闭只眼,不愿惹麻烦啃硬骨头,造成总量与结构性矛盾突出,“人才荒”普遍存在
二是方式单一,进口关把关不严
从市公司进人的方式来看,不外乎两种,一种是安置转业、退伍军人;另一种是吸纳大学毕业生
安置转业,是政治任务,人员少,选择余地有限;吸纳退伍人员和毕业生,虽然实行了“凡进必考”,但在不少地方