贯彻落实科学化精细化管理要求VIP免费

第1页共11页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共11页贯彻落实科学化精细化管理要求推进部门决算工作再上新台阶――财政厅党组成员、总会计师张立德在2009年度自治区本级部门决算布置会上的讲话（2009年12月1日）同志们：今天召开2009年度自治区本级部门决算布置会，会议主要内容有三项：一是总结2008年度自治区部门决算工作；二是对2009年度部门决算工作进行布置，对决算报表、决算汇编软件的内容进行讲解；三是对2008年自治区本级部门决算先进单位进行表彰。一、回顾总结2008年度部门决算工作（一）2008年度部门决算数据情况2008年纳入自治区部门决算汇编范围的有140个本级一级预算单位和17个地、州、市共计2.39万个独立编制机构，其中：独立核算机构1.72万个。独立核算机构中，行政机构0.6万个、事业机构1.12万个，其他机构5个。2008年末，自治区行政事业单位职工人数111万人，比上年增加3万人，增长2%。其中：在职人员79万人，增长2%，占职工人数的71%；离退休人员28万人，增长3%，占25%；其他人员4万人，增长7%，占4%。用财政拨款（补助）开支的职工人数106万人，比上年增加3万人，增长2%。2008年，自治区行政事业单位收入总计1,163.4亿元，比第2页共11页第1页共11页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共11页上年增加265.38亿元，增长23%。自治区行政事业单位支出总计1,111.89亿元，比上年增加248.47亿元，增长22%。2008年末，自治区行政事业单位结余182.24亿元，比上年增加40.21亿元，增长22%。2008年末，自治区行政事业单位资产总计1,336.39亿元，比上年增加150.71亿元，增长11%。自治区行政事业单位负债总计285.12亿元，比上年增加31.6亿元，增长11%。（二）2008年度部门决算工作开展情况1、加强组织领导，为决算工作提供保障部门决算工作涉及各级财政和各级预算单位，是一项涉及面广、政策性和技术性都很强的工作，是一项系统工程。从多年来的实践看，做好决算工作的前提是各部门领导重视。今年10月份财政部召开的全国决算工作会议上，国库司詹静涛司长讲话中引用部领导对决算工作的批示：“做好决算工作并充分利用决算资料为预算编制和财务管理服务，是加强预算管理的重要环节”，“组织管理决算工作逐步制度化、规范化。决算分析情况在深入、生动方面有了长足进展并对预算安排提供有力依据，形成了预算-决算-预算规范的循环体，有利于提高预算质量和执行行为。”经过多年的努力，我们已基本摸索出了决算组织和管理工作的规律和方法，目前已经形成了一套比较规范和行之有效的部门决算工作流程。一是为了确保部门决算工作的有序开展，财政厅每年都专门成立部门决算工作领导小组，由分管厅领导担任组长，各业务处室主要负责人为成员，明确各部门职责，国库处负责牵头组织，各相关业务处室分管综合业务的同志设置为联络员，联络员全程参与决算会审编制工作；二是每年都制定周密细致的部门决算工作方案，对部门决算的布置、培训、收集、汇审等各环节工作做出详细安排,明确业务流程、职责分工、完成工作时限要求等；三是开展部门决算批复工作，进一步规范预算执行和单位会计核算行为。经第3页共11页第2页共11页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共11页过几年的实践，已经基本形成了“国库部门牵头布置培训→预算单位编报决算-财政业务部门审核把关→国库部门组织集中汇审→业务部门批复决算”规范的决算工作流程，各环节职责分工清晰，责任落实到人，确保了各单位部门决算的及时上报，集中汇审，汇编过程中预算单位、财政业务处室、国库处总会计三方数据能够及时核对、调整，避免了推诿扯皮，提高了工作效率。四是各部门预算单位的领导对决算工作高度重视，一些单位还成立了专门的决算工作小组，如水利厅从所属单位抽调财会业务骨干组成决算会审工作小组，统一研究决算工作；五是各单位不断改进决算工作方法，规范组织管理，如安全厅针对所属机构实行垂直管理的情况，实行统一布置、分口会审、各负其责的决算编审制度，有效地保证了决算质量，环保厅在2008年组织力量重点...