2010年上半年重庆市打击假币犯罪现状的调研报告零七大队十二区队王哲前言2010年上半年，重庆市公安局在继续深入开展“09”行动中，严格按照公安部的要求进一步开展打击假币犯罪行动，取得了一定的成效，但同时也存在一些问题及不足，公安机关缴获假币量与同期银行临柜收缴假币量的比例（简称警银收缴比）为3.94%，没有达到预期目标。本文通过对重庆市假币犯罪状况的调查、总结、归纳，结合各区县上报的材料，旨在分析打击假币犯罪不利的原因，提出下一步工作措施，为打击假币犯罪建言献策。第2页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共10页2010年上半年重庆打击假币犯罪情况据今年1-6月全国公安机关打击假币犯罪“09”行动办公室通报获悉，全国银行系统临柜收缴假币总量为17337.55万元，公安机关收缴假币总量为21680.69万元，警银收缴比为125.05%。而重庆今年1-6月银行系统临柜收缴假币总量为699.02万元，重庆市公安机关收缴假币量为27.52万元，警银收缴比仅为3.94%，列全国倒数第二，距离公安部警银收缴比为50%的最低要求差距甚远。从数据分析，主城各区上半年银行临柜收缴假币量为277.66万元，而各区分局的收缴量居然只有3万元；同时，有些单位的收缴假币量甚至为零，按照公安部要求，警银收缴比不低于50%、上网逃犯抓获率不低于50%，这是衡量各区县反假币工作的硬指标、是底线，必须不折不扣地完成。重庆假币犯罪现状一、假币犯罪案件发案特点1、从近几年发案数和收缴的假币数量对比看，重庆市假币发案数表现平稳，但收缴的假币数量呈逐年递增之势，说明假币进入市内的势头有增无减。第3页共10页第2页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共10页2、从破获的假币案件罪名看，主要以出售、购买、运输假币和持有、使用假币这两种案件为主。重庆大城市、大农村并存，二元经济结构特征突出，客观上容易滋长贩卖、使用假币犯罪活动。假币犯罪案件中仍是持有、使用假币案件占有相当大比例，占全部假币案件的66.67%。这些都说明重庆市市的假币犯罪及反假币的工作重点、难点主要集中于货币流通领域。3、从近几年假币犯罪发案地来看，渝中、南岸、江津、永川、荣昌等地是假币犯罪活动猖獗的地区，随着主城区打击力度的加大和城镇居民反假币意识的提高，假币违法犯罪活动逐渐向农村和偏远地区转移。4、从犯罪嫌疑人身份来看，外省人逐渐增多，属跨区域作案，没有固定职业和固定住所，大多文化水平很低，基本上都是初中、小学文化，有的涉案人员年龄偏大，从我们抓获的嫌疑人来看，最大的已达70多岁的高龄。二、常见的假币犯罪手法1、假币犯罪人员团伙性、家族化特征明显，犯罪手法更加隐蔽，采取跨区域和人货分离等手段以图逃避打击。一是假币犯罪团伙成员中大部分是亲戚朋友或同乡，自成体系。二是上线与下线之间采取间接联系，团伙与团伙之间也很少发生交易，且各自有活动区域，一旦有人落案也拒不交待团伙成员和活动情况。三是销售假币数量大时先用白纸冒充假币进行试探销售的手法越来第4页共10页第3页共10页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共10页越多的被假币犯罪分子采用。这样不但可以牟取更多非法利益，也可以试探、防范警方线人，如果买方系警察假扮，即使被抓也很难被定罪处罚，如果不是警察，则在买方回来找时再视情况决定是否提供真实假币。四是假币犯罪分子多采取异地购买、异地出售的形式，并利用节假日和双休日将假币运回本地。2、假外币特别是美元数量猛增，识别难度增大，成为反假货币工作的薄弱环节。近年来，重庆市国际交流日益频繁，假外币数量增长速度明显增快，有关假外币的投诉和案件逐年增多。目前，由于假美元仿真程度高、识别难度较大，成为反假币工作中的薄弱环节。3、假币制造技术提高，更加难以辨识。许多假币的水印、安全线等更加逼真，肉眼难以辨识，而当前验钞机的生产、检测机制不完善，检测技术落后，一些商家、店面不从正规厂家购买验钞机，验钞机质量不合格，对当前新出现的新版假人民币无法识别。此消彼长之下，造成假币犯罪泛滥、猖獗...
