党政机关干部监督交流在改革开放和社会主义市场经济条件下,必须重点加强对党的领导机关和领导干部的监督
这不仅是个理论问题,更是一个实践问题
认真研究和解决这个问题,对于切实加强党的领导机关和领导干部党风廉政建设,将各级领导机关和领导干部行使权力的行为,置诸于广大党员群众的监督、督促的约束之下,防止权力发生腐化,是至关重要的
(一)、目前在党的领导机关和领导干部的监督上,总的状况是监督不力,没有形成一种经常有效的监督机制,主要表现在:一是思想上的阻力和认识上的差距比较大
相当一部分领导机关和领导干部自我监督观念淡薄,自觉接受监督意识不强
有的只习惯于发号施令,对别人进行检查,不习惯来自别人的监督,认为监督是对自己的不信任,一听监督就反感,对接受下级监督更不自在;有的领导干部视自己为特殊党员,不主动参加党组织的正常生活,游离于党的组织之外,无视监督,甚至抵制监督;极少数领导干部出于某种动机,害怕监督,回避监督,力图使自己处于一个不受制约、为所欲为的自由空间
一些党员在对党内监督的重点是什么,不甚明了,认为党内监督是一视同仁,没有重点可言;也有的党员、干部存在对领导机关和领导干部不敢监督、不想监督、不善监督
二是监督机制不完善
一些党的组织对党员领导干部的软约束无力,硬约束不健全,监督工作滞后性也比较突出,没有做到在事先、事中及时监督,把问题解决在萌发状态和初始阶段;对领导机关和领导干部的监督制度不健全、不配套,有的缺乏操作性
如有的地方制定的严禁用公款大吃大喝、公款旅游、领导干部重大生活事件申报等制度,没有制订出相应的实施办法,制度的约束作用得不到很好发挥;一些地方对监督制度往往是重建立、轻执行,重号召、轻检查处理,失之于软,失之于宽,是导致个别领导干部权力失去制约,走向以权谋私、腐化堕落的重要因素
因此,当前尤其要抓住党的领导机关和领导干部这个党内监督的重点,切实加强监督的力度