煤炭多种经营持续发展的战略与对策VIP免费

第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共15页煤炭多种经营持续发展战略与对策一、煤炭工业多种经营取得重大成效煤炭工业多种经营是随着国家不同时期政策的调整、完善和改革开放的不断深化而逐步发展起来的。1980年以前，主要是从改善职工生活出发，组织十几万职工家属从事农副业生产。1981～1992年，改革开放推动煤炭行业转变思想观念，围绕改善煤炭产品结构，安置待业青年和富余职工，开辟新的就业门路，兴办了大批集体企业和综合利用项目，初步形成了煤炭生产、基本建设、多种经营三大主体共同发展的格局。1992年以来，国有重点煤炭企业逐步转到市场经济的轨道上来，在国家政策扶持下实施减人提效和下岗分流，多种经营进入快速发展阶段，以煤为本、多种经营、综合发展取得了重大成效。(1)煤炭产业结构发生了重大变化，多种经营成为煤炭工业经济的重要支柱。2000年国有重点煤炭企业多种经营的生产经营总额达到582亿元，煤与非煤的比重达到64∶。有12户煤炭企业多种经营收入超过10亿元，有30多户煤炭企业多种经营收入超过了煤炭产品收入，大多数煤炭企业多元化经营的框架基本形成。(2)形成了一批多种经营骨干项目，多种经营企业的整体素质有了较大提高。“八五”和“九五”期间，利用国家扶持政策，第2页共15页第1页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共15页改造、扩建和新建了一批多种经营骨干项目，提高了技术装备水平和产品质量档次，增强了市场竞争能力。对多种经营小型企业和厂点，采取转让、拍卖、租赁、承包和股份合作制等形式，进一步放开搞活。对缺乏市场竞争能力、扭亏无望的企业和厂点实行关停并转。逐步将多种经营由安置型向效益型转变，多种经营企业的整体素质和效益有了较大提高，2000年人均产值达到4．2万元，比“八五”初提高4倍多。萍乡矿务局浮法玻璃厂每年盈利4500万元左右，成为江西省的优秀企业。(3)促进了煤炭资源的综合开发和加工利用，综合利用已成为多种经营的支柱产业。近10年来，煤炭工业多种经营的一产、二产和三产都有较快发展。充分利用资源优势，重点发展煤炭资源综合开发和加工利用，取得了较大的进展，形成了煤矸石发电能力185．2万kW，煤矸石水泥能力665万t，煤矸石砖22亿块，焦化能力287万t，还建成一批高岭土、耐火粘土、膨润土、硅藻土、油页岩等共伴生和其它矿物开采加工的矿厂。(4)安置了富余职工，促进了矿区稳定。多种经营持续发展，为煤炭企业调整结构，减人提效和职工再就业开辟了渠道。近10年来，国有重点煤炭企业下岗分流富余职工100多万人，多种经营安置了55万人，对保持矿区稳定发挥了重要作用。二、煤炭多种经营面临的新形势和发展战略跨入新世纪，煤炭工业进入战略性结构调整时期。煤炭多种第3页共15页第2页共15页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共15页经营持续发展，既有良好的机遇，也有严峻的挑战。必须认真研究新形势下多种经营持续发展的方向和战略，努力开创多种经营的新局面。1.充分认识煤炭在我国能源中的重要地位，大力推进洁净煤技术产业化由于我国是一个富煤少油的国家，煤炭在我国一次能源生产和消费构成中占主要地位，这种以煤为主要能源的生产和消费特征在今后相当长的时间都不会改变。十五计划“纲要”提出的“以煤炭为基础能源，提高优质煤的比重，推进大型煤矿的改造，建设高产高效矿井，开发煤层气资源；加大洁净煤技术研究开发力度，通过示范广泛应用”的总体构想，确定了我国以煤为主要能源的地位和发展方向。我国煤炭储量丰富，品种齐全，煤炭工业的发展前景广阔。但是，应当看到当前这种以原煤为主的能源结构，不仅对环境和交通形成极大的压力，而且直接影响能源利用效率。加大石油、天然气、水能、核能和其他能源的开发利用，是调整优化能源结构的必然趋势。而处于主要地位的煤炭工业，更要主动调整结构，提高煤炭质量，增加产品品种，发展洁净煤炭能源，拓展煤炭应用领域，加快产业升级的步伐，从而适应新形势的发展要求。这也决定了煤炭工业的多种经营必须以发展...