秸秆禁烧和综合利用工作计划范文为切实做好我区2016年秸秆综合利用和禁烧工作，按照省、市有关精神，结合我区实际，特制订本方案。一、指导思想紧紧围绕全面改善省城环境质量的主题主线，以“六大发展”为统领，以促进资源节约、保护环境为目的，通过宣传教育、政策扶持、资金补助、引导示范、行政管控等手段，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成2016年秸秆综合利用和禁烧工作，为建设美丽xx、构建和谐社会，创造良好环境。二、总体目标根据全市秸秆综合利用工作目标要求，通过实施农作物秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化“五化工程”和行政管控等举措，力争实现农作物秸秆全部综合利用，全面禁止露天焚烧现象。三、工作原则1、农业优先、多元利用。农作物秸秆利用与农业活动相结合，在满足农业和畜牧业需求的基础上，统筹兼顾、合理引导农作物秸秆饲料化、肥料化、能源化、原料化、基料化，不断拓展利用领域，提高利用效益。2、疏堵结合、以疏为主。跳出就“禁烧”抓“禁烧”的束缚，大力推进秸秆综合利用，实现农作物秸秆“变废为宝”，使广大农民群众从“不敢烧”变为“不愿烧”，建设社会、经济、生态效益多方共赢的生态循环农业。3、因地制宜、注重实效。根据辖区秸秆作物、养殖业规模数量、当地气候、土壤等实际情况，宜饲则饲、宜肥则肥，选择合适的利用方式，多措并举，加快推进秸秆综合利用产业发展。四、工作措施1、加大宣传引导利用村集体有线广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传第1页共4页手段，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，提高农民禁烧秸秆的自觉性，形成主题鲜明的舆论导向。2、认真摸清底数以村为单位参照粮食直补面积申报、公示、核实、上报等程序，确保获得客观、真实的面积底数。公示过程中，公示内容要包括户名、地名、亩数，公示7天无异议后，村、镇两级要拍照留档备查。郝庄镇要对所报面积审核把关。3、精心组织实施要实行相关部门包村组，村组干部包地块的工作格局，层层签订秸秆禁烧责任书，严格实行目标考核制，真正把每个地块落实到每个包村干部头上，实现“全面覆盖、网格清晰、分级负责、责任到人”的网格化属地管理。要采取切实措施，形成多渠道、多途径的秸秆综合利用，在11月底前，要将秸秆收集利用，直接还田。4、检查验收由区农委牵头，区财政、监察、郝庄镇等部门组成验收工作组负责对秸秆综合利用工作的核查验收。（1）公示情况核查包括种植面积公示和作业面积公示两个方面。重点核查各个村的公示地点是否在村委会公示栏、公示时段是否听取民意等。（2）作业面积的确认对公示后的上报面积进行核查。按照村、面积、农户数量抽查30%、20%、10%比例进行。对质量不符合要求的限期整改。（3）下拨补助资金经验收工作组检查验收后，按照补助标准拨付补助资金，补助资金由郝庄镇发放，按照“谁实施、补助谁、谁利用、补助谁”原则，补助标准为每亩70元，其中市、区财政各承担35元。专项资金主要用于秸秆收割、粉碎、还田（运输、加工、储存）等环节和工作经费补助，工作经费原则上不得超过2元/亩，工作经费要向乡镇、村倾斜。五、工作要求第2页共4页1、加强组织领导区政府成立由区分管副区长为组长，区财政、农委、环保、郝庄镇及各村村委组成的秸秆禁烧和综合利用领导组。各部门要按照职责做好对全区农作物秸秆综合利用的督导、协调检查等工作。郝庄镇及涉及秸秆禁烧工作的各村也要成立领导组，签订目标责任书，制定实施方案，强化本区域内农作物秸秆综合利用工作的领导、组织管理、技术指导、统筹协调等工作。财政局。负责农作物秸秆综合利用专项补助资金筹措，配合农委审核项目计划，下达秸秆综合利用工程资金预算。农委。负责秸秆综合利用工作，制定工作方案，开展秸秆综合利用宣传培训和技术指导，探索秸秆综合利用补偿机制；会同环保部门开展秸秆禁烧督导检查工作。环保分局。会同农委对秸秆禁烧工作进行督导检查，核查对接上级卫星火点，做好信息收集、情况通报、督查督办等工作。郝庄镇及各村。具体负责、...
