宁市公路运输管理处关于开展“效能革命”的实施意见各区县运管所、各科室：为认真贯彻落实市委、市政府关于开展“效能革命”的决定及市交通局关于开展“效能革命”的实施意见，进一步强化运政干部队伍管理，规范道路运政管理行为，转变工作作风，提高办事效率，树立遂宁运管队伍良好的社会形象，现就全市运管机构开展“效能革命”提出如下意见，请认真贯彻落实。一、充分认识开展“效能革命”的重大意义近年来，全市各级运管机构狠抓行风建设，积极争创文明行业，努力推进依法行政、文明执法，取得了较好的工作成绩。但是，应当看到，有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、办事拖拉，思想懒惰、作风涣散，工作顾虑、无所作为的现象在全市运管机构和干部职工中仍然不同程度地存在。开展“效能革命”是市委、市政府根据遂宁实际，为加快推进遂宁经济社会发展，按照从严治党、从来治政，提高执政能力的要求作出的一项重大决策，全市各级运管机构的执法人员必须通过认真学习，提高认识，深刻领会市委、市政府开展“效能革命”的精神实质和重要意义，积极主动地投入到“效能革命”中。全市各级运管机构应及时组织全体干部职工学习市委、市政府《关于开展“效能革命”的决定》、《XX市机关工作人员服务态度和效能问题投诉及处理暂行办法》和市委书记袁本朴、市长任永昌、XX市政务服务中心主任刘汉固的讲话等系列重要文件，领会其精神实质。处机关各科室要联系工作实际，开展主题为“开展效能革命，我们怎么办”的大讨论，处机关每一位工作人员都要根据自己的工作职责，反省自己的一言一行，写出心得体会。二、明确要求，突出重点开展“效能革命”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机，第1页共5页按照“举旗帜，抓班子，带队伍、促发展”的要求，突出强化干部管理，规范机关行为，提高办事效率这个核心，在抓思想教育、制度完善、行为规范、强化服务和效能监察等关键环节上狠下功夫，从根本上解决处机关、各区县所在内部管理、行政行为、工作作风、办事效率等方面存在的问题。（一）提高执行力严格执行《市委、市政府关于治理经济发展软环境的十条禁令》和《XX市机关工作人员服务态度和效能问题投诉及处理暂行办法》，对市委、市政府和局、处领导班子的决定、决议顶着不办、拖着不办、弄虚作假，影响全局工作或造成不良影响的；对无正当理由不能按时完成领导交办任务的；对作风飘浮，虚报浮夸，致使群众反映的问题长期得不到解决的；对在危、难、险、重工作面前和事关人民生命财产安危时畏缩不前、临阵脱逃的；对“在其位不谋其政”，工作不在状态的处机关工作人员，视其具体情况分别给予通报批评，组织处理、纪律处分，区县运管所人员由处建议当地交通局予以处理，以提高全市运管干部职工的执行力，确保政令畅通。（二）建立高效的机关运转机制1、明确工作职责。要按照精简、统一、效能的原则和咨询、决策、执行、监督相协调的要求，结合事业单位机构改革，由处办公室牵头，进一步理顺各科室分工，整合职能，坚持一项工作由一个科室负主要责任。要制定处领导、中层干部以及各科室工作人员每一个岗位的工作职责，编制《职位职责说明书》，明确各个岗位的职位关系，职责范围，承担责任等。并将工作职责、人员分工公示上墙，方便群众办事。2、规范办事流程，明确规范化服务标准。各科室应于2005年8月10日前，针对本科室的具体业务工作，修订完善各项业务工作特别是行政审批事项的办事程序和工作规则，交办公室初审后提交处长办公会讨论，并在此基础上制定市运管处《规范化服务细则》和办事流程导引图，科学划分不同环节的工作任务、标准、责任。凡涉及行政许可、行政收费、行政处罚等群众关心、社会关注的问题，要进一步公开办事程序，在工作质量、服务态度、办事时效等方面要公开向社会作出承诺。第2页共5页今年，市处要加快推进电子政务建设，积极推行远程签章、网上审批，方便经营者办事。（三）建立民主科学的公共决策机制1、建立重大决策调查研究制度。市处作出行业管理等方面的任何重大决策前，均必须深入基层、...
