建设前期—计划管理工程实施—建设管理投产运营—运营管理规划编制阶段项目建议书阶段可行性研究阶段初步设计施工图设计建设阶段工程初验工程移交试运行竣工验收后评估附件1：铁路基本建设项目流程图铁路中长期规划编制年度勘察设计计划编制委托预可研利用外资贷款三年滚动计划（外资中心）委托方案竞选确定中选单位组织预可研评审2~5天编制项目建议书或预可研审查意见10天上报项目建议书委托咨询评估批复项目建议书转发批复意见组织方案招标7天组织方案竞选评审5天咨询评估提交咨询评估报告编制预可研或方案竞选文件1~2个月参加评审会签7天修改预可研7天铁路基本建设项目流程图项目建议书阶段发展改革委或计划司A中介机构或设计院建设司、运输局、鉴定中心环评评审委托初测可研和环评外资项目可研评审进行初测、可研和环评报告书编制3~5月委托可行性研究评审编制可研报告和可研审查查意见10天上报可行性研究报告委托可研咨询评估批复可研报告咨询评估提交咨询评估报告转发批复意见可研评审7天可研评审报告10天参加评审会签7~10天修改可研设计文件10天BA铁路基本建设项目流程图可行性研究阶段发展改革委环保总局（授权单位）中介机构计划司外资中心鉴定中心设计院财务、建设司、运输局、鉴定中心铁路基本建设项目流程图外资项目勘测设计阶段建设单位或设计院鉴定中心计划、建设司、运输司BCD招标选定设计单位初步设计初审10天编制定测与初步设计3~5月组织编制鉴修文件并安排施工图设计初步设计审查7天编制初设批复意见10天部批复初设意见参加审查计划、建设司会签10天上报工程招标方式、计编制鉴修文件、施工图铁路基本建设项目流程图开工报告阶段建设单位计划司发展改革委建设司设计院铁路基本建设项目流程图计划编制阶段财政部发展改革委财务司计划司建设单位E铁路基本建设项目流程图进行工程招标50~60天落实开工条件鉴修文件报部核备，审核施工图组织建设编制申请开工报告报发展改转发开工报批复开工报告审批工程招标计划监督配开工报告会签2天配合工作CED审核年度审核批复年度批复调整财政纳入国家固定资产投资规模上报“一上”上报“二上”转发财政预算上报财政预转发财政审核上报编制下达调整编制固定资产投资编制下达审核汇总“一上”预编制“二上”编制“一上”财政预上报年度建议编制建设实施编制上报调整执行调整计划F开工建设阶段建设单位建设司计划司财务司鉴定中心其它单位铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段建设单位建设司验收委员会其它单位工程建设对工程安全、质量、资金、工期进行监下达计划、监管财务司拨付I类变更设计审查批复15天安监司、监督总站对安全、质量进行监管监察局、审计中心财务部监管会会上报现场组织现上报初编制上报上报国家验收申请批复现场组织并安排初验收并形成初验报消防、环保、档案等专业验上报国家验收申请组织或承办验收有关工国家发展改革委批复验收验收并形成国家验收报附件2：铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工编制铁路中长期规划编制年度勘测设计计划预可研方案竞选预可研评审主要工作：编制中长期铁路规划（含环保篇章）主要工作：编制年度勘测设计工作计划、环评计划主要工作：委托中介机构方案竞选，评选设计单位主要工作：委托经规院（鉴定中心）会同有关单位审查设计文件主办：计划司主办：计划司主办：计划司主办：计划司参与：部内有关单位参与：经规院、建设司参与：监察局等单位参与：建设司、运输局、经规院、铁路局依据：铁编[1998]5号依据：铁编[1999]4号依据：铁计[2003]20号依据：铁编[1998]5号编制上报项目建议书初测、可研和环评报告书可研评审上报可研报告并下达评审意见主要工作：编制上报项目建议书主要工作：委托设计、评估单位并签定合同主要工作：委托经规院会同有关单位评审设计文件（含环评报告书评审）主要工作：上报可研报告（含环评预审意见及用地预审报告）及设计文件并下达评审意见主办：计划司主办：计划司主办：计划司主办：计划司参与：建设司、运输局、经规院参与：（外资中心）参与：建设司、运输局、相关铁路局及建设单位（外资中心）参与：建设司、运输局、经规院、财务司、（外资中...
