阿拉善盟第三产业发展规划（2006—2010年）阿拉善盟发展和改革委员会内蒙古经济社会发展研究中心二OO六年三月目录一、发展基础和环境.............................................................................................................1（一）发展基础..............................................................................................................1（二）发展环境..............................................................................................................3二、发展思路和目标.............................................................................................................5（一）发展思路..............................................................................................................5（二）发展目标..............................................................................................................6三、发展重点和任务.............................................................................................................7（一）重点发展大旅游、大口岸、大运输、大勘察四个先导产业..........................7（二）加快发展商贸流通、金融保险、科教文卫体和房地产、社区、信息、市政公用服务业....................................................................................................................11四、保障措施.......................................................................................................................15（一）提高对加快发展第三产业重要性和紧迫性的认识........................................15（二）制定优惠政策，全力支持第三产业的发展....................................................16（三）深化改革，推进第三产业体制和机制创新....................................................18（四）全方位扩大对外开放，不断增加对第三产业的投入....................................18（五）优化第三产业发展的宏观环境........................................................................19（六）继续实施“转移发展战略”，大力推进城镇化进程....................................20（七）加大人才培养、引进的力度，提高第三产业从业人员的素质....................21（八）建立健全第三产业组织管理体系....................................................................21附表：阿拉善盟服务业增加值增长预测表:阿拉善盟2006—2010年第三产业规划项目一览表附图：阿拉善盟旅游业发展总体规划图阿拉善盟旅游景区(点)路线图—1—第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页第三产业是国民经济的重要组成部分，是经济持续发展的主要增长点，是缓解就业压力的主渠道，是增强地区竞争力的战略产业。加快发展第三产业是落实科学发展观，构建和谐社会的客观要求，也是转变经济增长方式，调整经济结构，走新型工业化道路的必然选择。改革开放以来，阿拉善盟第三产业得到了快速发展，但是目前的发展水平与经济社会总体发展的需要仍然不相适应。为深入贯彻落实自治区党委、政府关于《内蒙古自治区2004—2010年第三产业发展规划纲要》和《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》，把握发展机遇，开创阿拉善盟第三产业发展的新局面，特制定本规划。一、发展基础和环境（一）发展基础改革开放以来，特别是随着阿拉善盟实施“转移发展战略”，加大生态建设和基础设施建设的力度以及工业化、城镇化、农牧业产业化的加速推进，全盟第三产业呈现出良好的发展态势，为进一步发展奠定了较好的基础。1.总量结构第三产业税收对财政的贡献率不断增长。2005年，全盟第三产业完成增加值22.42亿元，比2000年增长249.7%，占全盟生产总值的比重达到35.0%；第三产业实现税收2.32亿元，占总税收的26.0%，占全盟财政收...
