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青海省“四区两带一线”发展规划纲要全文VIP免费

青海省“四区两带一线”发展规划纲要全文_第1页
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第1页共67页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共67页青海省“四区两带一线”发展规划纲要2011-09-20前言编制《青海省“四区两带一线”发展规划纲要》(以下简称《纲要》),对全面贯彻落实科学发展观,优化国土开发格局,推动区域协调发展,建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。《纲要》根据青海省第十一次党代会关于加快构建“四区、两带、一线”分工合理、各具特色、优势互补、良性互动区域协调发展新格局的总体要求编制,着重阐明推进全省区域协调发展的指导思想、基本原则、目标、任务、政策措施以及分区域的发展定位、工作重点,是统筹全省人口、经济合理布局,指导经济社会又好又快发展的行动纲领,是编制地区、行业规划的重要依据。《纲要》期限为2009年至2020年。第一章区域划分青海地处青藏高原东北部,是长江、黄河、澜沧江的发源地,面积大,人口少,少数民族比重高,资源富集,战略地位十分重要。改革开放以来,尤其是实施西部大开发战略以来,全省国民经济和各项社会事业有了长足发展,但当前经济总量仍然较小,产业层次低,人民生活水平不高,区域发展不平衡。加快青海发展,关键在于大力创新发展思路,积极转变发展方式,调整区域发展格局,探索具有青海特点的科学发展模式,创出一条欠发达地区跨越发展的成功之路,努力实现各民族共同繁荣进步。一、区域划分综合评价区域自然条件、资源禀赋、环境容量和经济社会发展基础及潜力,充分考虑差异性与相似性,按照有利于统筹协调、分类指导、发挥比较优势的原则,把全省划分为东部地区、柴达木地区、环青海湖地区、三江源地区和沿黄河发展带、沿湟水发展带及兰青-青藏铁路发展轴线。东部地区包括西宁市4区3县,海东地区6县,海南州贵德县,黄南州同仁县、尖扎县,共16个县(区),面积3.04万平方公里,2008年末人口390.7万人,生产总值562.4亿元。柴达木地区包括海西州格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县和冷湖行委、茫崖行委、大柴旦行委,面积24.22万平方公里,2008年末人口41.9万人,生产总值255.9亿元。环青海湖地区包括海北州祁连县、刚察县、海晏县、门源县,海南州共和县、贵南县,海西州天峻县,面积8.58万平方公里,2008年末人口50.2万人,生产总值80.9亿元。第2页共67页第1页共67页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共67页三江源地区包括玉树州6县、果洛州6县,海南州兴海县、同德县,黄南州泽库县、河南县,海西州格尔木市唐古拉山镇,面积36.3万平方公里,2008年末人口71.5万人,生产总值62.3亿元。沿黄河发展带指黄河干流沿岸区域,涉及玉树州曲麻莱县,果洛州玛多县、玛沁县、达日县、甘德县、久治县,海南州兴海县、同德县、贵南县、共和县、贵德县,黄南州河南县、泽库县、尖扎县、同仁县和海东地区循化县、化隆县、民和县,共18个县。沿湟水发展带指湟水河及其一级支流区域,涉及西宁市4区3县,海东地区民和县、乐都县、平安县、互助县和海北州海晏县,共12个县(区)。兰青-青藏铁路发展轴线涉及西宁市4区3县,海东地区民和县、乐都县、平安县、互助县,海北州海晏县、刚察县和海西州天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、大柴旦行委,共18个县(市、区、行委)。二、区域特征(一)区域自然条件、资源禀赋和环境承载能力差异明显青海地跨东部季风区、西北干旱区和青藏高原三大地理区域,国土空间大,适宜开发面积小;具有生态价值的空间大,适宜生活、生产的空间小。全省平均海拔3000多米,最高点6860米,最低点1650米。年降水量17.6~759.8毫米,从东南向西北递减,时空分布不均。年平均气温-5.6~8.1℃,气温垂直变化明显。耕地主要分布在河湟流域和柴达木盆地,林地主要分布在长江、黄河上游及祁连山东段等地区,草地主要分布在三江源和环湖地区。水资源主要分布在三江源地区,占全省的63%,环青海湖地区占全省的24.7%,东部及柴达木盆地仅占全省的12.3%。盐湖、石油天然气资源集中分布在柴达木盆地,水能资源集中分布在黄河干流,煤炭资源主要分布在祁连山、柴北缘、昆仑山、唐古拉山和积石山五大含煤区,有色金...

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