第1页共30页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共30页第一辑领导者与领导班子建设重点：1、领导者的职责权利2、领导者素质及领导模式3、领导班子的结构4、领导班子的战斗力难点：领导模式及领导班子的结构内容导读：领导者是领导工作的实施者和执行者，是领导活动的主体。领导者在相应的岗位上，要正确处理好领导者职责权利之间的关系。作为一个成功的领导者，必须要塑造好领导素质，选择合适的领导模式，讲究领导方法与领导艺术。领导班子在组织中至关重要，一个好的班子必须是一个结构合理的班子，必须是一个团结战斗的班子，必须是一个素质好、能力强的班子。一、领导者领导者是领导工作的实施者和执行者，是领导活动的主体。关于主体问题，前几年在学术界还引起过不小的争论，有三种观点，即认为领导者是主体；认为人民群众是主体；认为领导者和人民群众都是主体。后二种观点从历史是人民群众创造的，人民群众是推动历史前进的动力，代表历史前进的方向这一认识出发，过分强调了人民群众在领导过程中的能动性。显然，这种否认领导者在领导活动中的主导地位，无视领导活动是领导者的一种特定活动的观点，最终会导致领导主体的虚化，人人都是领导行为的实施者，都对领导行为负责，结果谁都不负其责。明确领导者的主体性，就是要明确领导者在一定职位上的责权利关系，做到在其位，行其权，谋其政，获其利。（一）领导者的职、责职是指领导者所担任的职务、职位。责是指领导者在规定的职位上行事必须履行的责任、完成的任务。权是指领导者在规定职位上行事所享有的权力，利是指领导者完成任务后应得的报酬。领导者职、责、权、利必须对等相称。1、职、责相称在任何一个领导岗位上，其职位必须与其责任相称，做到因事设职位、设机构，反对虚设机构、虚设职位，形成有职无责的闲官，在一个组织里，闲官的存在，不仅使机构庞大，增加了行政费用，而且大大降低了组织运行效率，造成三个和尚没水吃的局面。因为一方面，闲官的示范作用，使本来干事的官儿也躺下来不干了，另一方面，闲官多了碍事，英国著名历史学家、政治学家帕金森对此作过研究，写过一本书，叫《官场病》，中间举了这样一个例子：某政府部门原有一个主管，叫A君，有一天他感觉到一个人干这些事挺吃亏的，决定安排助手，本来安排一个就足够了，但他觉得安排二个好，因为单独一个助手会给他带来威胁，而二个则相互牵制，他可以高枕无忧，于是安排了C、D两助手，有一天，C君觉得很累，这种勾心斗角、尔虞我诈的生活使他身心交瘁，希望配备助手，A君根据经验给C君配备了E、F两助手，为求平衡，同时给D君配备了G、H两助手，这样原来只有一个人的部门，一下子变成了7个人的组织，整整多了6个闲官，一个人干的活7个人来干，效率是否提高了呢？不然，由于里面关系极其复杂，互相拆台，互不买帐，组织运行阻力重重，效率十分低下。后人就把这种现象称为“帕金森定律”。机构里闲官多了，精简起来却并不容易。在美国流传着这样一个笑话，说有一个街区，区内有一条小河，给居民带来不便，便修了一座小桥，并委派一人管理，同时需要配备出纳、会计和头头，有一天，美国国会决定削减行政开支，街区认为管桥的人太多，要精简，大家一致认为，把管理员精简掉才是合理的，结果做事的人被裁掉，不做事人的却留下来。这是非常尴尬的事。所以，为了避免此类事件发生，应该坚持因责设职，不设闲官。第2页共30页第1页共30页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共30页作为一个领导者，必须充分认识到，自己在这个岗位上，应该承担的责任，干出一番事业来，必须在其位，谋其政，为官一任，造福一方，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。反对不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的庸官意识，树立无功便是过的新观点，无功便是失职。有些领导在工作中总是能躲就躲，能推则推，多一事不如少一事，根本一条是怕字当头，不敢担担子，不敢负责任。是的，什么事情都会有风险，但作为一个领导者要有敢冒风险，明知山有虎，偏向虎山行，“我不下地狱，谁下地狱”，以天下大任为己...
