第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共44页青海省“十一五”科技发展规划未来20年,是我省经济社会发展的重要战略机遇期,也是我省科技发展的重要战略机遇期。全面建设小康社会、构建和谐青海,实现青海大发展,科学技术具有极为重要地位和作用。根据《国家中长期科学和技术发展规划》和《青海省“十一五”国民经济和社会发展纲要》,特提出青海省“十一五”科技发展规划。一、“十五”回顾“十五”期间,我省科技工作按照省委、省政府和科技部的统一部署,紧紧围绕全面建设小康社会这个中心任务,认真贯彻实施西部大开发、科教兴青、可持续发展战略,以科技富民、科技强省、科技产业化、科技自身发展为重点,锐意改革,开拓创新,扎实工作,取得了明显成效。科学技术工作面向经济建设主战场的问第2页共44页第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共44页题基本得到解决,科技进步对经济增长的贡献率达到39%。〔一〕科技体制改革不断深化,科技资源配置趋于合理科研机构管理体制改革取得重大突破。我省科研机构管理体制改革一直走在全国前列。在省属25个科研机构中,19个转为科技型企业,2个转为医疗单位,2个转为定额补贴的社会中介服务单位,2个进入大学。改制以来,科研机构积极为经济建设服务,业务不断拓宽,经济效益大幅度提高。转企院所技工贸收入比改制前的1999年翻了2番多,财政补助性收入占年度收入的比重降至15%左右,科技人员收入显著增加。按照科技体制改革的总体部署,改制工作积极向纵深发展。组建了省国有科技资产经营管理公司,行使保证国有资产第3页共44页第2页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共44页的保值增值等出资人权力。科研机构游离于经济建设之外的状况得以根本扭转,显示出蓬勃发展活力。科技计划体系改革成效显著。按省委、省政府的要求,结合全省经济社会发展的需求,科技管理部门把科技工作的重心逐渐转移到适用技术的研究、开发、推广应用上;主攻方向转移到解决困扰全省经济建设的重大技术难题上。调整后的科技计划重点突出科技富民、科技强省、科技产业化和科技自身发展四个方面。集中人力、财力、物力,重点支持农作物种子、中藏药、生态环境保护与建设、优势矿产资源开发等新兴产业,解决产业化前期和重大工程建设中的技术关键和“瓶颈”,为全省产业结构调整,发展特色经济,实现跨越发展提供科技支撑。加快科技攻关,提高科技成果水平,促进科技成果转化,大胆探索创新,率先在国内对传统的科第4页共44页第3页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共44页技计划项目管理模式进行改革,先后梳理出优势资源开发利用、生态环境保护与建设等方面共24个重大科技项目,面向省内外公开招标,在国内科技界引起强烈反响。通过招投标,优化了科技资源配置,扩大了青海省内外科技合作与交流,促进了政府部门工作职能和工作作风的转变,培养和锻炼了科技管理队伍,在引进技术、人才和资金等方面效果显著。在已招标成功的24个项目中,有350名省外高层次科技人员参与攻关,承担单位项目匹配资金达2.85亿元。资助经费与匹配资金的比例为1:12。实践证明,重大科技攻关项目招投标是科技计划体系改革行之有效的创新之举。科技奖励制度改革产生重大影响。2001年以来,我省对科技奖励制度进行改革。首先是规范科技奖励制度,提高政府科技进步奖的权威性,确定省科技进步奖第5页共44页第4页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共44页为省政府唯一的科技奖励奖项。其次是精简科技奖励等级,由原来的分设四个等级精简为两个等级,提高了获奖项目的质量。同时,增加奖励的次数,由原来每两年评选一次,增加为每年评选一次。第三是设立了青海省科学技术重大贡献奖,对为我省经济社会发展做出重大贡献的科技人员个人,实行一次性50万元的重奖。2003年度和2004年度,对在油菜育种、铅锌矿深部找矿等方面取得重大贡献的3名科技人员给予了奖励。科技奖励制度改革和实...