第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共44页青海省“十一五”科技发展规划未来20年，是我省经济社会发展的重要战略机遇期，也是我省科技发展的重要战略机遇期。全面建设小康社会、构建和谐青海，实现青海大发展，科学技术具有极为重要地位和作用。根据《国家中长期科学和技术发展规划》和《青海省“十一五”国民经济和社会发展纲要》，特提出青海省“十一五”科技发展规划。一、“十五”回顾“十五”期间，我省科技工作按照省委、省政府和科技部的统一部署，紧紧围绕全面建设小康社会这个中心任务，认真贯彻实施西部大开发、科教兴青、可持续发展战略，以科技富民、科技强省、科技产业化、科技自身发展为重点，锐意改革，开拓创新，扎实工作，取得了明显成效。科学技术工作面向经济建设主战场的问第2页共44页第1页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共44页题基本得到解决，科技进步对经济增长的贡献率达到39%。〔一〕科技体制改革不断深化，科技资源配置趋于合理科研机构管理体制改革取得重大突破。我省科研机构管理体制改革一直走在全国前列。在省属25个科研机构中，19个转为科技型企业，2个转为医疗单位，2个转为定额补贴的社会中介服务单位，2个进入大学。改制以来，科研机构积极为经济建设服务，业务不断拓宽，经济效益大幅度提高。转企院所技工贸收入比改制前的1999年翻了2番多，财政补助性收入占年度收入的比重降至15%左右，科技人员收入显著增加。按照科技体制改革的总体部署，改制工作积极向纵深发展。组建了省国有科技资产经营管理公司，行使保证国有资产第3页共44页第2页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共44页的保值增值等出资人权力。科研机构游离于经济建设之外的状况得以根本扭转，显示出蓬勃发展活力。科技计划体系改革成效显著。按省委、省政府的要求，结合全省经济社会发展的需求，科技管理部门把科技工作的重心逐渐转移到适用技术的研究、开发、推广应用上；主攻方向转移到解决困扰全省经济建设的重大技术难题上。调整后的科技计划重点突出科技富民、科技强省、科技产业化和科技自身发展四个方面。集中人力、财力、物力，重点支持农作物种子、中藏药、生态环境保护与建设、优势矿产资源开发等新兴产业，解决产业化前期和重大工程建设中的技术关键和“瓶颈”，为全省产业结构调整，发展特色经济，实现跨越发展提供科技支撑。加快科技攻关，提高科技成果水平，促进科技成果转化，大胆探索创新，率先在国内对传统的科第4页共44页第3页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共44页技计划项目管理模式进行改革，先后梳理出优势资源开发利用、生态环境保护与建设等方面共24个重大科技项目，面向省内外公开招标，在国内科技界引起强烈反响。通过招投标，优化了科技资源配置，扩大了青海省内外科技合作与交流，促进了政府部门工作职能和工作作风的转变，培养和锻炼了科技管理队伍，在引进技术、人才和资金等方面效果显著。在已招标成功的24个项目中，有350名省外高层次科技人员参与攻关，承担单位项目匹配资金达2.85亿元。资助经费与匹配资金的比例为1:12。实践证明，重大科技攻关项目招投标是科技计划体系改革行之有效的创新之举。科技奖励制度改革产生重大影响。2001年以来，我省对科技奖励制度进行改革。首先是规范科技奖励制度，提高政府科技进步奖的权威性，确定省科技进步奖第5页共44页第4页共44页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共44页为省政府唯一的科技奖励奖项。其次是精简科技奖励等级，由原来的分设四个等级精简为两个等级，提高了获奖项目的质量。同时，增加奖励的次数，由原来每两年评选一次，增加为每年评选一次。第三是设立了青海省科学技术重大贡献奖，对为我省经济社会发展做出重大贡献的科技人员个人，实行一次性50万元的重奖。2003年度和2004年度，对在油菜育种、铅锌矿深部找矿等方面取得重大贡献的3名科技人员给予了奖励。科技奖励制度改革和实...
