第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共44页龙城区教育系统突发公共事件应急预案1总则1.1目的为有效预防、及时控制和妥善处理全区教育系统各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校(园)师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据依据宪法及有关法律、法规、规章、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《辽宁省突发公共事件总体应急预案》、《朝阳市人民政府突发公共事件总体预案》、《朝阳市教育系统突发公共事件应急预案》以及市政府有关部门的相关专项预案等法律、法规。1.3适用范围本预案适用于全区区属各学校(园)特别是中小学校应对各类突发公共事件的应急处理工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:1.3.1社会安全类突发事件。包括:校园内涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。第2页共44页第1页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共44页1.3.2突发公共卫生事件。即突然发生,造成或者可能造成师生员工健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食源性疾病、群体性异常反应、食物中毒及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。包括发生在校(园)内的突发公共卫生事件,校(园)所在地发生的、可能对学校(园)师生健康造成危害的突发公共卫生事件。1.3.3事故灾害与自然灾害事件。包括学校(园)楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故,校园水面冰面溺水事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响校(园)安全与稳定的其他突发灾难事故等。自然灾害事件。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种灾害等。1.3.4网络、信息安全事故。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门和学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件;各种破坏远程教育电视接收的事件。1.3.5考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施,评卷组织管理过程中发生的违规事件。1.3.6局机关群体、异常信访类突发事件。包括发生在局机关的大规模群体上访事件、影响局机关办公秩序和机关安全的群体访及个体访案件、可能引发连锁反应并引起聚集或可能恶性升级的群体访及个体访案件。第3页共44页第2页共44页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共44页1.3.7影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。1.4工作原则1、统一指挥,快速反应。区教育局成立突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称局应急领导小组),在龙城区突发公共事件应急委员会(以下简称区应急委员会)和市教育局突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称市应急领导小组)的领导下,全面负责全区教育系统应对突发公共事件的处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。2、分级负责,属地管理。发生突发事件后,应遵循“属地管理”、“谁主管、谁负责”和校(园)长是第一责任人的原则,各中小学校、幼儿园要在教育局的统一领导下,启动应急预案,并及时报告局应急领导小组。各中小学校、幼儿园“一把手”是维护学校安全稳定的第一责任人。3、预防为本,及时控制。立足于防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告、早控制,早...