农村基层团组织建设调查与思考加强农村基层组织建设和基层工作，是贯彻落实胡锦涛总书记“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”重要指示精神的一项重点工作，是共青团在当前以及未来几年要坚持不懈、狠抓落实的重要工作任务。着眼于此，为应对新时期农村基层团组织建设面临的问题和挑战，*团区委结合全区农村共青团工作实际，就当前团组织工作如何适应新形势的发展，进一步巩固农村党的青年群众基础，永葆团的生机与活力，为党的事业、为农村经济社会的进一步发展发挥作用等方面的问题，对全区农村基层团组织建设进行了专题调研。一、基本情况截止2008年底，*区共有14－35周岁青年12万6千人，其中14周岁至28周岁青年约9万人，主要分布在教育系统、社会力量举办学校、农村、党政机关、卫生体育社会福利事业及第三产业。全区共有团员45527人，其中农村团员3683人，城口委办局及企事业单位1796人，非公经济组织4705人，中小学校12223人，民办学校21122人。其中女团员11958人，少数民族团员1208人，2008年度注册团员37464人，达到82.2%，全区团青比例为36.2%。全区应建团单位是773家，已建立团组织的是742家，占总数的97%。全区共有305个行政村，有265个建立团组织，共有各类支部1650个，覆盖社会力量举办学校、非公经济组织、农村、乡镇企业等，基本上达到了对团员青年的有效覆盖。二、农村基层团组织建设呈现良好发展态势1.党政加强对共青团工作的领导和指导。各级党组织结合加强基层党建工作，将农村基层团组织建设列入乡村基层组织建设总体规划，有针对性地解决乡村团组织中存在的突出问题，努力提高乡村团组织的凝聚力、战斗力。为调动乡村团干部工作积极性，17个镇街道团的工作全部被纳入党建目标责任制进行考核，通过建立党建带团建工作机制和制度，提高了对团建第1页共7页工作重要性和紧迫性的认识，基层党团组织能够按照“党建带团建”的指导思想和工作原则，把党团建设同规划、同推进、同考核。2.农村基层团组织建设整体水平不断提高。全区305个行政村，建立团支部有265个，建支率为86.9%。村级团支部设置与行政区划、党组织设置基本上一一对应，在一定程度上保证了团的工作网络在农村的有效覆盖和党的农村政策的顺利贯彻执行。近年来，*团区委大力开展“达标创优”竞赛活动，取得了初步成效。全区17个镇街道已有2个镇被评为全国五四红旗团委，7个镇被评为XX省五四红旗团委，2个镇获全市达标创优活动组织奖。3.团干部队伍的素质进一步提升。镇街道团的建设有所改观。各镇街道把建好班子、选好书记作为工作的重点，对那些素质低、能力弱、威信差的团干部坚决进行调整，17个镇街道中，团委书记平均年龄31.9岁，全部为大学本科以上学历，全部为中共党员。团干部的政治面貌、文化层次都有显著提升，日趋合理。目前，农村团干部每年能够接受培训3－5次，镇街团干部每年接受培训10次以上。培训方式主要以理论中心组学习为主，占78.6%；其次是以会代训，占31.4%。培训内容，主要是以党政中心工作、党团工作理论、青年和青年教育内容为主。通过培训，使基层团干部的政治理论素质、科技知识水平和工作能力得到较大提高。4.基层团组织活动基本正常，能发挥一定作用。各级基层团组织能够结合新形势下青年特点和本单位工作实际，定期向广大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策，组青年开展科教、卫生、环保、公益和法律等宣传实践活动，开展乒乓球、篮球、书法大赛等文体活动，带领青年外出参观学习，交流致富经验。基层团组织大都主动团结在党组织周围，自觉维护党组织权威，认真贯彻落实党组织决议。三、农村基层团组织建设的现状及存在问题1.农村团干部队伍方面，当前全区农村团干部队伍主要存在四个问题。一是年龄结构差异比较突出，虽然大部分团干部第2页共7页年龄在30岁以下，但是由于部分镇街干部队伍整体年龄老化，团干部调整不力，造成年龄明显偏大；二是农村团干部待遇差、转行难的现象比较突出。有的团委书记在团的岗位上干了十年以上，年龄最大的超过38岁（按规定，镇团委书记...
