农村教育管理与健康发展探索一、农村中小学教育发展落后的原因分析1.农村中小学教育发展落后的家庭原因。父母出去给留守儿童带来的诸如心理关怀缺失，情感发育不良；缺乏家庭管教，日常行为不良等问题十分严重。另外，农村家庭教育还存在许多不容忽视的问题，如：家长教育观念落后，对孩子教育方式不得当；家长与教师之间、家长与孩子之间缺乏有效沟通等。2.农村中小学教育发展落后的社会原因。2.1政府投资不够，教育资源匮乏。农村财力不足导致农村教育投入不足，按现行的教育经费负担体系来看，当地较为贫困的乡镇财政负担着农村绝大多数的教育经费。贫困的乡镇财政一般是“吃饭”财政，根本无力独自进行公共产品投入。农村教育资源差，教育资源分配不合理。学校基础设备差，与城市相比，农村学校教学设施陈旧，教学设备缺乏，严重地限制了教师教学，从而影响教学质量，阻碍学生拓展知识面。2.2教育观念落后，教育思想保守。在部分贫困落后的农村地区，“重男轻女”、“女子无才便是德”的封建思想仍然根深蒂固，许多父母目光短浅，只看到眼前利益，使得许多女孩初中毕业就失去了继续学习的机会而外出打工，这种传统的教育理念严重妨碍教学质量的提高。2.3教育体制不完善，师资队伍落后。我国农村义务教育阶段的管理体制是“政府统筹，地方负责，分级办学，分级管理”（以下简称“分级管理”）的办学体制，曾经取得一定成效。但是，随着社会主义经济体制的建立，现行的“分级管理”的农村义务教育管理体制已显现出诸多弊端。农村师资力量相对薄弱，教师出现结构性短缺。农村教师文化素质普遍较低，中国有800万乡村教师，承担着6600万农村中小学生的教育，城乡经济和收入水平的差距拉大，造成大量的农村教师、主要是骨干教师的流失，城乡之间的教育差距随之进一步扩大。二、农村中小学教育的措施探究1.政府加大重视力度，加大财政投入。落实依法治教是根第1页共4页本，要认真贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件精神，实行“以县为主”的农村义务教育管理体制，夯实省、市、区、乡各级政府的责任，加大投入，完善经费保障机制，确保改革后农村义务教育经费的投入不低于改革前总体水平，并逐步有所增长。对当前贫困地区农村义务教育经费不足的问题，可采取分头包干的办法，中央财政包国家级贫困县，省级财政包省级贫困县。2.更新现代教育理念，提高教学水平和教学质量。学校要端正办学思想，全面实施素质教育。“农村中小学教育要健康发展，从地方行政领导到学校校长、教师、家长，都要先从思想上认识到小学教育对孩子一生的重要性，认识到实施素质教育对孩子发展的必要性，认识到为高等教育输送新生不应成为基础教育的惟一目标；要通过各种媒体加大宣传，将先进教育理念深入人心；多给校长、教师提供一些外出学习的机会开阔视野。3.完善教育体系，同时狠抓师资建设。农村义务教育应实行在国务院的领导下，地方政府负责、分级管理、以县为主的体制，明确新体制的总体目标和基本框架，建立教师工资由中央、省、地、县几级政府分担的机制。另外，要加强农村师资队伍建设。重点增强教师的责任感和使命感，鼓励大学生、师范生到基层、农村贫困地区从教。…学校要注重教师培训的经常性，经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的学习，通过学习和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现代教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而提高教师的整体素质。”教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法。只有这样，农村孩子才有享受优质教育资源的可能。4.加强学校德育管理工作，推进未成年人思想道德建设。中小学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程，是提高全民族思想道德素质的奠基性教育，是培养造就中华人民共和国合格公民的起点。学校必须把德育工作摆在重要位置，并认真学习德育工作政策文件，提高认识，树立教书育人，管理育人，服务育人的思想。第2页共4页4.1加强校园文化建设，使学生形成良好的个性和心理品质。学校应充分重视为学生成长创造一个和谐的、平等的、有利于发展的、...
