农村经济发展提高农民收入水平摘要。近几年来，我国农业农村经济发展取得长足进展，但是，仍明显滞后于工业化和城镇化，农民增收日益艰难，农民收入与城镇居民收入差距越来越大。农村经济发展的基础在农业，难点在农村，关键在农民。因此，发展农村经济，提高农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。关键词：农村经济;农民收入;农民增收难一、农民收入水平现状分析近几年来，XX县区农民收入水平大幅提高，人均纯收入20XX年比2008年增加了7147元，增长了164.94%。从收入结构上看，农民收入结构发生了明显变化。但是，XX县区主要农产品结构过剩，农业增产不增收，城镇居民与农民收入差距逐渐拉大。城镇居民可支配收入20XX年比2008年增长106.59%，比农民人均纯收入多增加6600元，环比增长比例为92.35%。20XX年城镇居民可支配收入与农民人均纯收入差距15164元，城镇居民可支配收入与农民人均纯收入差距越来越大。二、农民增收难的原因分析1.产业结构不合理。（1）种植养殖比例不合理。20XX年XX县区农林牧渔业总产值完成542763万元，农业总产值307947万元，种植业达到56.74%，养殖业占33.27%，渔业占5.54%，养殖业的比重仍然偏小。（2）种植业中结构单一。XX县区种植业中，谷物占比达到60.27%，其中，水稻和玉米分别达到31.67%、24.13%，传统粮食作物仍然是当前农村主要农产品。（3）品种、品质结构不合理。XX县区农业中，水稻、玉米等传统大宗农产品较多，名特优新产品较少，一般只注重产量，不注重质量。（4）外向型农业产品较少。大多数农民以自给自足为主，个体养殖较多，规模经营较少，品种落后，外销能力较差，收入相对较低。2.农业产业化程度不高。（1）农业规模经营较小。在当前农村，农村劳动力偏少，主要以家庭为单位进行生产，以分散经营为主的生产格局普遍存在，对农产品商品率的提高有显著第1页共4页的阻碍。（2）农业产业化龙头企业缺乏。农业产业化龙头企业数量少，发展程度较低，实力较弱，科技创新水平不高，融资渠道不宽。（3）农业副产品加工业发展较慢。农产品进入市场以原产品、初加工产品居多，附加值低，农业产业链短，加工增值能力弱，且流通不畅，使众多优势农产品未能形成产业优势，比较利益很低。（4）农业产业化经营中农民处于不利地位。在现有的以“公司+农户”为主的农业产业化经营模式中，农户与企业之间的关系大多是收购与被收购的关系，市场风险基本上由农民消化和承受，农产品增值效益被工、商部门获取。3.农村劳动力就业难。（1）农村人口土地矛盾突出。20XX年末，XX县区总人口97.05万人，其中农业人口占75.98%。人口密度为639人/k㎡，是全国人口密度的4.5倍。全县耕地面积119万亩，人均耕地1.22亩，按农村人口计算，人均只有1.61亩，大大低于全国水平。（2）农村劳动力转移较难。20XX年，XX县区一二三产业产业结构为14.7：49.9：35.4，第一产业以14.7%的经济总量支撑了51.19%的农村劳动力，全县还有略10万人左右的农村剩余劳动力需要转移。4.农业生产条件落后。（1）农业生产成本上升。随着农业发展，化肥、农药、农机等农业生产资料用量不断增加。农业投入大幅增加，农业生产效益明显下降。（2）农业基础设施差。XX县区以丘陵为主，风、雨、旱等自然灾害频繁，整个农业投入总量较低，退耕还林面积小，河流综合治理限于局部，高标准农田和土地整治范围窄，农村环境连片治理还停留在表面，农村标准的机耕道较少。（3）农村资源外流严重。由于农业生产周期长，见效慢，农业效益逐年下滑，导致农村资源大量外流，农村剩下“993861”部队（即老人妇女儿童）居多，农业资金投入不足。（4）农民缺乏技术知识。XX县区农村劳动力多数为初中及小学文化，农民新技术、新品种、新经验、新方法应用较少。5.政策配套落后。（1）就业政策偏移。由于户籍、土地等原因，农民与土地拴在一起，强制农民滞留农村，使农村居住、择业失去自由。（2）产业政策偏移。对于有显著增值效益和潜第2页共4页在就业岗位的领域，国家实行垄断经营或特许权制度，限制农民在这些领域就业。（3）金融政策偏移。由于农户分散、实力较差，农村商业银行等金融机构把农村资金集中发放给...
