实施意见【关于切实转变农民增收方式促进农民增收的实施意见】【摘要】：为认真落实省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》、市委、市政府《贯彻落实省委、省政府关于启动六大行动促进农民增收的实施方案》、县委《关于切实转变农民增收方式的决定》精神，加速调整农村为认真落实省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》、市委、市政府《贯彻落实省委、省政府关于启动六大行动促进农民增收的实施方案》、县委《关于切实转变农民增收方式的决定》精神，加速调整农村产业结构，大力发展现代高效农业，破解农民增收难题，促进农业和农村经济持续健康快速发展，特制定全县今后5年（2008―20XX）促进农民增收的实施意见。一、促进农民增收的基本思路和总体目标今后5年，全县上下要坚持“一片一业”的思路，大力发展“三品两化农业”（三品：改良品种、提升品质、创优品牌，两化：产业化、高效化），西片重点发展棉花、蜜瓜、葡萄、设施蔬菜产业，积极发展林果业、牛羊育肥和第三产业为主的城郊特色经济；东片重点发展蜜瓜、番茄、酒花、甘草等特色产业，农牧结合、以草定畜，加快发展高效农业和牛羊产业；南片以畜牧业为主，加快养殖方式转型，重点发展肉牛产业；移民片区以优先做大劳务产业为主，一次性导入新兴产业。使全县农业形成“高技术、高品质、高效益、外向型”的现代化生产经营格局，加速农民增收方式由数量型向质量型、外延型向内涵型、粗放型向集约型转变。增收目标是，在2007年的基础上，全县农林牧渔业增加值年均增幅达10%以上，农民人均纯收入年均增长10%以上。每年调整发展“双千元田”和“五千元田”5万亩，扶持推广“万元田”1万亩。畜牧业增加值年均递增10%以上，劳务收入年均递增20%以上。经过五年的努力，各大片区形成特色鲜明的主导产业，新培育实力雄厚、带动力第1页共3页强的产业化龙头企业10家、新增就业岗位1500个以上，新建大型农产品交易市场2-3家，全县农产品加工率达到80%以上，外销率达到90%以上，培育农业优质品牌5个以上，农业科技贡献率达到68%以上。力争到20XX年底，全县农林牧渔业增加值达到5.5亿元，农民人均纯收入达到8070元以上（不含新建移民乡），新建移民乡农民人均纯收入达到3500元以上。二、促进农民增收的10项重点任务1、加快调整种植业结构。在坚持抓好农业新品种、新技术、新模式引进示范推广的基础上，以做大规模、做强产业、万亩连片为调整方向，大力实施“251”种植增收计划，调整退出亩收入千元以下的低效田，大力发展“双千元田”和“五千元田”，扶持推广“万元田”，力争户均发展1亩“万元田”。要采取高产栽培、立体种植、品种改良和间作套种等措施，把蜜瓜、甘草、番茄、酒花、葡萄、枸杞培育成新兴主导产业。棉花产业要以主攻单产、改良品种、提高品质为重点，采取膜下滴灌等节水措施，降低生产成本，提升经济效益，种植面积控制在18万亩以内，亩产皮棉每年新增5公斤以上；蜜瓜产业要以扩大面积、优化品质、打造品牌为重点，尽快实现种植面积突破3万亩、亩均效益突破3000元的“双三”目标；葡萄产业以酿酒为重点，建立试验基地和示范园区，引导扩大种植规模；番茄、酒花、甘草产业要以建龙头、抓订单、增效益为重点，加速扩张产业规模，尽快形成区域化种植的大格局。2、加快发展现代畜牧业。牢牢把握全县畜牧业发展的阶段性特征，把农业作为畜牧业发展的基础，以推动养殖方式转型为重要途径，按照“小群体汇集大规模”的发展思路，认真实施“农牧互补”战略，走好“以草定畜、草畜平衡、龙头带动、整体推进”的健康型畜牧业发展道路。在巩固“1881”成果的基础上，适应现阶段畜牧业发展的实际需要，大力推广“1245”新型牛羊养殖模式（1户饲养20只基础母羊或4头基础母牛，一年实现纯收入5000元以上），特别是南片乡镇要积极争取草畜产业扶持项目，建好养殖小区，加快品种改良步伐，在肉牛产业发展上取得新突破，力争户均推广一个“1245”新型牛羊养殖模式。进一步增强产业优势，提升整体素质和综合第2页共3页效益。要结合退牧还草工程，大力普及暖棚舍饲精养、快速育肥、秸秆青贮氨化、微贮...
