民政工作年中分析动员会讲话稿同志们:今年以来,民政部门按照市委、市政府“城乡统筹、四位一体”科学发展战略总体部署和试验区建设的要求,以学习实践科学发展观活动为契机,立足保发展、保民生、保稳定,在“四个着力”方面深下功夫,上半年,各项目标进展顺利,整体工作运行平稳。一、着力提高“三个群体”保障水平一是提高困难群体保障水平。今年通过开展低保普查工作,低保管理得到进一步规范。6月末全市城市低保对象93443人、农村低保对象163961人。城市低保累计月人均补差171.9元,同比增长9.4%;农村低保累计月人均补差69.6元,同比增长21.2%。加大城乡医疗救助力度,6月末城市低保人均享有医疗救助87.1元,农村低保和五保人均享有医疗救助71.8元。加强慈善爱心超市建设。为建立慈善爱心超市的长效运行机制,一方面组织人员深入基层调研,提出指导性意见。另一方面总结推广成华、青羊、高新等地的经验和做法,为其他区县开展慈善爱心超市建设提供借鉴。继续实施农村低保户危房改造,及时分解下达了2000户的目标任务,目前已开工496户,其中完工259户。扎实开展“阳光”系列慈善救助项目。“阳光育苗工程”对1632名低保中小学生实施救助81.6万元,启动了“阳光宏志工程”和“阳光圆梦工程”。7月,我市“阳光宏志工程”荣获了“中华慈善突出贡献项目奖”。二是提高特殊群体保障水平。第一,提高了农村五保对象供养水平。从今年5月1日起,农村五保对象最低供养标准指导线调整为:集中供养的五保对象每人每月不低于261元,每月提高90元以上;分散供养的五保对象每人每月不低于150元,每月提高20元以上。此次调标是我市五保工作建制以来增幅最大的一次。第二,提高了城市“三无”人员保障水平。从今年5月1日起,市属国办福利机构“三无”人员伙食费标准提至每人每月300元,首次对sos儿童村的孤儿增加了50元至100元不等的生活补助。此外,为“三孤”人员发放春节慰问金361第1页共11页万元,为地震孤儿发放了每人每月610元的爱心助养金。三是提高优抚安置群体保障水平。截止6月末,全市接收退役士兵5852人,其中接收农村退役士兵3229人。安置城镇退役士兵1661人,其中一次性经济补助自谋职业1168人,发放自谋职业补助费3394万元。对参加过“5.12”抗震救灾和抗击冰雪灾害的立功受奖退役士兵在领取自谋职业补助金的同时,给予了一定的经济奖励。加强退役士兵就业技能培训工作,向有培训意愿的2000名退役士兵发放培训券100万元,培训率88%。积极推进优抚工作规范化管理,探索建立优抚对象医疗政策保障体系,切实缓解优抚对象存在的医疗难的问题。二、着力推进灾后恢复重建今年,民政部门认真贯彻中央、省、市关于扩大内需的各项方针政策,大力推进灾后恢复重建工作,加强了民政公共服务设施建设。一是推进公共福利设施灾后重建。全市社会福利项目共5个,预计投入资金1.57亿元,其中20XX年完成投资1.3亿元。由XX省对口援建的XX县区社会福利院,主体已完工,设计床位500张,现进入内装阶段,计划重阳节交付使用。XX县区老年福利中心和社会福利院,XX县区社会救助福利中心和XX县区社会福利中心等项目,目前均已完成选址、规划等前期工作。二是推进农村敬老院灾后重建。我市17个农村敬老院灾后重建项目纳入了全市灾后重建总体规划,目前动工8所、完工2所,其余项目均已进入招投标程序。三、着力发展基层民主自治按照《关于构建新型村级治理机制的指导意见》,指导基层全面建立村民议事会制度,优化村级组织运行模式,推行村级自治事务决策与执行相分离的新型村级治理机制。落实村务公开民主管理制度,把统筹城乡综合配套改革工作的实施情况列为村务公开重要内容,指导村委会及时如实公开关系群众切身利益的事项,促进基层的民主监督和民主管理。全面加强农村社区和村级活动中心平台建设,为推进政府公共服务和社会管理职能向农村延伸创造条件。大力开展全国和谐社区建设示范单位创建活动,上半年将五XX县区以及五XX县区所属9个街道、28个社区推荐上报民政部进行评审表彰。第2页共11页四、着力强化专项社会事务管理一是积极做好撤县设区和地名命名工作。借试验区建设的契机,积极推进我...