XX县区康仙庄乡大各庄村新农村建设规划XX县区康仙庄乡大各庄村新农村建设规划第一部分总则一、发展背景分析国家宏观社会经济发展和新农村发展政策背景(1)长期二元化的城乡对立局面日趋严重
长期以来,我国的城乡建设是城市化落后于工业化,农村建设又落后于城市
这其中有客观的原因,更多的人为的因素造成的
户籍限制、城乡剪刀差、农业政策的缺失、对农村发展的漠视等等都导致了我国农村发展的严重滞后
据报道,目前我国城乡人均收入的比值已经扩大到3
22:1,再看看我们的近邻韩国,自上世纪70年代以来的新农村运动以来城乡人均收入的比值一直保持在1:0
当前我国农村、农民不容乐观的现状正显示了新农村建设的必要性和紧迫性
(2)城市整体实力的上升使得其能够有实力扶助农村建设
改革开放以来,我国城市获得了持续、高速的发展,如今这股发展的热潮已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇
随着国家整体发展提高和城市经济增强,建设新农村,提高农民收入,扩大内需成为今后一定时期内我国经济持续发展的一个增长点,而且,从我国的社会经济发展“三步走”的战略目标来看,没有农业的现代化,没有农民收入的提高,其战略目标的实现无疑就是“空中楼阁”
因此,新农村建设是国家发展的必然,是城市后续发展的必须
在这个阶段,城市可以凭借自己的积累反哺乡村;工业也可以利用自身的优势来反哺农业
这是新农村建设的充分性和可行性
(3)中央已经开始全力支持新农村的发展和建设
最近,连续三年以来的中央一号文件都是关于农村和农民的发展问题,今年的“十一五”规划当中更是将新农村建设明确提出来,同时关于农村发展的相关配套政策(农业税收减免政策、国家关于农村基础设施建设资金投入政策等)也将陆续出台
中央的支持不仅从现实利益上惠及了农民,更增加了乡村发展的信心
这一切都表明:新农村必将成为我们一项长期的、重要的第1页共14页工