第一讲绪论公安学是一门研究我国公安现象的学科。其中，有关公安现象中基本关系与基本对策的理论概括，形成公安学基础理论，它是公安学的基础学科。第一节警察与警察学一、警察的来源(一)警察来源观1.警察自然来源观。有的警察学者认为，“人类自从有了群体生活，应有了警察作用”。尚有的认为，“警察是人类与原始俱来的天性的道德行为”，“警察将永远伴伴随人类”。这种理论把警察说成是一种自然现象，即超阶级、超国家的现象。认为警察与国家将永远存在。这种观点抹煞了警察是私有制、是阶级斗争的产物，抹煞了警察的阶级本质。我们认为：原始社会没有警察。这是由于：第一，生产力低下，没有私有财产，不能产生警察。在二三百万年前，地球上开始有了人。在人类社会历史的发展过程中，原始社会是人类社会的第一阶段。在原始社会时期，人类认识自然的水平低下，生产工具极为简陋，个人显然无法与自然、猛兽相抗衡，人们为了生存和繁衍，只有在特定的社会关系中，共同生产和生活，因此，社会构造是以血缘亲族为基础的氏族公社。由于生产力水平低下，人们获取的生活资料非常少，只能维持自身生存的最低水平，没有任何剩余。“在没有阶级的社会中，每个人以社会组员的资格，同其他社会组员合力，结成一定的生产关系，从事生产活动，以处理人类物资生活问题。在这种状况下，不也许产生私有制，也不也许产生阶级，因而也不也许产生作为阶级斗争工具的国家和警察。第二，社会管理靠习惯，不需要强制力量。原始社会虽然没有国家这个凌驾于社会之上的权力机构，但存在着管理多种事务的社会组织——氏族、部落、部落联盟，它们是以人们的血缘关系构成的集团。在氏族中，人们的生活是有秩序的，这种秩序是人们在平常生活、生产、分派、消费过程中形成的习俗和信奉，世代相传就形成了氏族社会的习惯规范。这些行为规范调整着人们的互相关系，维持着当时的社会秩序。原始社会的氏族习惯，反应着全体氏族组员的共同意志和利益，它靠人们自觉遵守或社会舆论的力量及氏族首领的威信来维持，不需要警察这样的强制机关作后盾。第三，氏族首领由选举产生，没有必要设置维护统治的警察。在原始社会，人民大会是最高权力机构，并且首领由选举产生，他们也没有特权，不存在专门从事管理社会的特殊机构。因此，不存在争权夺位和反对统治关系的问题，也没有必要设置保护统治关系的警察。第四，没有阶级，不需要警察等专政工具在氏族社会中，大家共同劳动，共同生活，共同消费，就连首领也和大家一起平等地劳动和分派产品，人与人之间的关系户是平等的，没有剥削，没有压迫，没有阶级，也不也许有阶级统治的专政工具。2.马克思主义的警察来源观。在原始社会既没有国家，也没有警察;人类社会进入奴隶社会之际，伴随国家的产生，警察才成为必要;警察是和国家同样古老的;国家是不能没有警察的。这是科学的警察来源观。从中国奴隶制的建立看警察的来源中国是人类文明的发源地之一。中国的原始社会经历了原始人群、母系氏族公社和父系氏族公社等阶段。在父系氏族公社后期，由于生产力的发展，出现了私有制，出现了贫富分化，原始社会逐渐解体。中国的尧舜禹时期，也正是原始社会向奴隶社会过渡的时期。传说尧舜禹都较富有。富有的氏族首领成为氏族贵族，他们把战俘和贫穷的氏族组员变成奴隶。这样，两个对立的阶级就形成了。当这两个对立的阶级的矛盾发展到一定的阶段时，必须产生国家这个强大的强制工具。大概在公元前二十一世纪，中国建立了第一种奴隶制国家——夏朝，作为国家的标志，夏朝不仅建立了军队，出现了司法职能，也出现了行使警察职能的官吏——司徒、士、司马等。司徒：《尚书·舜典》载：“舜令弃日：百姓不亲，五品不逊，汝作司徒，敬敷五教在宽。”司徒具有治安警察的作用。士：《尚书·舜典》载，舜令皋陶作士，让他对付“蛮夷猾夏”和“寇贼奸宄”。阐明具有刑事警察的职能。夏初，还出现了监狱，由士看守，士还具有狱警的职能。(二)警察产生的历史条件。在古代，并没有现代意义上的警察机关，但那时已经有分别由若干部门施行的国家警察行为。因此，讲警察的来源，实质上是讲警察行为的来...
