佛山市建设国家级金属材料加工与制品产业基地的实施方案为贯彻落实科学发展观，加快佛山优势产业的延伸和产业升级步伐，以自主创新提升产业技术水平，实现传统产业的现代制造和高端发展，构建现代产业体系，打造现代制造基地和产业服务中心，根据市委十届六次全会和《关于建设一批世界级、国家级特色产业基地的方案》，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领，围绕建设“国家级金属材料加工与制品产业基地”为目标，整合各区土地、政策资源以及产业优势，积极实施集群化发展战略，着力提高集群的产业化协作能力、综合配套能力和可持续发展能力；积极实施产业链延伸战略，扶持目前以加工制造为主体的产业向技术环节、市场环节延伸；积极实施大企业带动战略，着力培育一批带动能力强、具有国际竞争力的“航母型”、“旗舰型”企业或企业集团；积极实施名牌带动战略，着力培育一批能跻身国内乃至国际同行顶端的名牌产品、驰名品牌和区域品牌；积极实施自主创新战略，着力培育一批富有创造力、创新成效显著、产业化能力强的企业或公共技术创新机构，最终形成一个集技术研发、生产制造、市场交易、会展物流等功能于一体的国家级金属材料加工与制品产业基地。二、发展目标（一）总体目标把佛山建设成为国内外知名的金属材料加工与制品产业生产基地、研发基地、销售基地、人力资源基地和信息中心、物流中心，具有较强国际竞争力和可持续发展能力。形成主导产业突出，骨干企业优势明显，中小型企业集群化发展，产业区域布局合理，产业结构高级化，整体素质领先，达到国内一流水平的金属材料加工与制品密集区。（二）总量目标到2010年，金属材料加工与制品行业工业总产值2500亿元、增加值650亿元，年均分别增长12%、12%左右。其中，工程、工业、军事、航天航空用铝材、钢材、复合金属材料以及新型五金制品等金属材料深加工产业达到行业总产值的10%；到2010年，建设和发展3—4个在全国甚至全球范围内都具有较强辐射力和影响力的专业金属物流市场，佛山市总体金属物流吞吐量达到2000万吨，年交易额达到800亿元，使佛山成为全国最大的金属材料加工与物流中心之一。到2015年，金属材料加工与制品行业工业总产值4600亿元、增加值1250亿元，2011—2015年年均增速13%、14%左右。总体金属物流吞吐量达到3000万吨，年交易额达到1200亿元。（三）布局目标从佛山全市的范围来考虑金属产业的布局。把南海、顺德、禅城及三水、高明各区的相关产业组团有效整合，布局并建设涵盖南海九江、南海大沥、顺德乐从、顺德北滘、顺德陈村的金属材料交易与金属物流配送中心；涵盖禅城澜石、高明杨和、更合的不锈钢产品加工及交易中心；涵盖南海狮山、顺德勒流的精密金属制品产业带；涵盖南海大沥、华南环保产业园、三水乐平的铝铜加工、工业型材及金属回收与综合利用产业带；涵盖南海丹灶的新型五金制品产业带。通过兼并重组、淘汰落后以及搬迁改造等方式，向近江地区、港口地区转移生产能力，提高行业集中度。（四）质量目标到2010年，在兴发铝业、亚洲铝业、坚美铝业、广亚铝业、凤铝铝业、银一百铝业、宇航不锈钢制管、健力宝富特容器、承安铜业、兰昌制罐、浦项钢板、顺钢平板分条等重点骨干企业普遍建立起省级技术中心或省级工程技术研究开发中心，并争取建设2-3个国家级技术中心或工程技术研究开发中心；主要起草或参与起草国家相关行业标准的企业达20家以上；铝型材、金属包装材料、复合金属材料等中小型企业主要产品的可靠性指标全部达到国际标准要求，不锈钢产品、五金制品等中小型企业主要产品的可靠性指标全部达到或超过国家标准要求。到2015年，主要骨干企业分别在各自主营产品领域发挥更强的主导作用，技术创新能力得到进一步增强，建设6-8个国家级技术中心或工程技术研究开发中心，中小型企业主要产品的可靠性指标全部达到国际标准要求，大型企业的生产水平、工艺设备达到国际先进水平。（五）节能减排目标立足佛山建设“资源节约型、环境友好型城市”发展目标，加快建设金属材料加工的循环经济建设，鼓励企业积极开展清洁生产，清理整治小熔铸，减少降低污染和能耗，降低新水消耗率、提高...
