民政局社区建设指导意见为深入贯彻党的十六届六中全会精神,落实市委、市政府《关于加强和谐社区建设的意见》要求,加快推进我区和谐社区建设,现提出以下意见
一、指导思想和目标任务坚持以党的十六届六中全会精神为指导,以科学发展观为总揽,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以党的领导为核心,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以居民自治为方向,以维护社会稳定为基础,以创建和谐家庭、和谐邻里、和谐楼院为主线,广泛开展基层和谐创建活动,深化“六型”和谐社区模式,建设管理有序、服务完善、保障有力、环境优美、文明祥和、家庭和谐、各得其所的新型社区,全面推进和谐XX县区建设
二、坚持以人为本,建立更加完善的社区保障体系(一)加强对困难居民的救助
进一步完善以最低生活保障制度为主体、临时救助为辅助、慈善救助为补充,医疗、教育优惠政策相配套的社会救助体系,做到“应保尽保、应保必保、应救尽救”
积极扶持困难家庭生产自救,并给予政策扶持
做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助
做好低收入、无收入、痴呆、独居和高龄老年人的福利救助
切实做好困难家庭学生的就学、救助工作
发展残疾人事业,保障残疾人合法权益
发展慈善事业,扶老、助残、救孤、济困
到2007年,每个社区均建一处阳光互助家园,形成社区经常性捐助和日常性救助互动的良性机制
加强司法救助,对困难居民减免诉讼费
完善自然灾害应急预案,健全灾害管理机制,提高社区救灾应急能力
(二)加大社区就业力度
以创建“充分就业社区”为目标,加强街道社区劳动服务保障中心(站)规范化建设
加大社区就业岗位开发、再就业培训力度,确保社区有求职要求失业人员就业率达到80%以上,有求职要求就业困难群体就业率第1页共7页达到92%以上,有求职要求失业现役军人配偶、企业失业军转干部就业率达到98%以上,确保零就业家庭中