民政局事务规划经验交流*地处山西中部，*山下，*之滨，市域总面积945.8平方公里，辖7镇5乡5个街道办事处，379个行政村，21个居民委员会，总人口45.2万，是一个以煤焦、铝铁、建材、农副产品加工和商贸为支柱产业的新XX县区。1992年撤县设市。近年来，我市坚持率先发展、科学发展，先后实现了*第一、三晋一流、全国百强“三步走”战略目标，正在努力构建XX县区面积40平方公里，常住人口25万，城市化水平达到40%以上的太原以南、临汾以北、山西中部、全省一流的区域性中心城市。城市地名管理工作的优劣直接影响到城市的整体形象。近年来，我局在市委、市政府的高度重视下，在省厅和*市局的精心指导下，认真贯彻落实民政部《关于实施地名公共服务工程的通知》和《民政部、建设部关于开展城市地名规划工作的通知》精神，坚持立足实际、突出特色、体现传承，在城市地名规划工作方面进行了一些积极的实践。实践中我们主要强化了以下四个方面。一、统一思想，提高认识，加强城市地名规划工作的组织领导实施城市地名规划是城市建设、改造和科学管理的需要，是提升城市文化品位和精神文明建设的重要内容，是与广大人民群众生产生活息息相关的一项公益性事业。我局把搞好城市地名规划作为适XX县区发展，解决地名零散、多名、无序，整体性、层次性、系统性不足等问题的重要工作，牢牢抓在手上。94年建议市委、市政府建立“政府主管、民政牵头、部门协作、社会参与”的地名工作机制。市委、市政府高度重视，全力支持，专门成立了由分管副市长任组长，由民政部门牵头，城建、交通、国土、财政、公安等部门配合的*市地名公共服务工作领导组，全面负责城市地名规划的协调、运作、管理工作。同时，由市财政拨出专项经费，专门用于城市地名规划工作。二、科学研究，深入调研，确保城市地名规划工作准备充分以《*市城市总体规划纲要（20*—20XX年）》确定的城镇第1页共4页体系的总体框架为基础，我们开展了深入细致的调查研究等前期准备工作。首先，确保符合城市发展要求。我们聘请市城建局规划室负责人为全体城市地名规划工作人员详细讲解《*市城市总体规划纲要（20*—20XX年）》，使工作人员较好的了解了“一个核心，两个组群，三个分区，两类型轴线”的城市空间发展趋势，包括城市规划的时期、范围和对象、区域功能差异以及对各功能区的要求，城市道路网的分布及其功能差异情况等等。其次，充分体现地域特色。通过对XX县区的街道、小区、楼盘、桥梁和标志性建筑物进行实地调查，掌握第一手地名要素资料，收集包括*历史资料、历史地名、地理风貌、特产风情、地名相关法规等方面的资料，较好地体现了城市地名规划的特色性。如*市城市发展定位为“现代工贸城市”，那么*XX县区地名命名采词，则要体现*历史文化和现代工贸特色。古XX县区临靠中阳楼，地名采词应考虑中阳楼文化意境。第三，多方征求群众意见。通过召开听证会、发放征求意见卡等形式，广泛听取社会各个层面、各界人士特别是人大代表和政协委员的意见和建议，使城市地名规划更符合群众愿望。截至目前，我们累计征求群众意见260条，采纳47条。第四，组建较高水准的编制队伍。我们聘请中国地名研究所研究员谢前明老师指导草拟大纲，专门调请规划、市志、文化、教育、文物等方面的专业工作者、学者为顾问，参与大纲规划，方案及文本的设计讨论和论证。同时，为了保证城市地名规划方案具有前瞻性、系统性和可操作性，我们购置了有关编写城市规划的书籍和下载相关文献研究资料，经过为期四个月的紧张工作，*市城市地名规划方案初稿基本成形。三、坚持原则，整体推进，精心组织城市地名规划编制工作围绕构筑科学地名网络和提高地名品位目标，确保地名历史文脉的连续性，实现地名规划的同步性、系统性、地域性、协调性和稳定性。在制定城市地名规划时，我们坚持了四个原则，即：坚持与城市规划同步的原则，体现地名规划在城市建设和管理中的价值和作用；坚持整体性、系统性和连贯性原则，第2页共4页提升和加强城市地名的整体性和科学性；坚持可持续性发展的原则，使设计的地名能经得起历史和空间的检验，保持可持续性；坚持体现*城市特色的原则，...
