村镇规划建设与管理科学发展汇报材料去年8月份以来,老店镇积极响XX县区委、县政府关于村镇规划的号召,按照县委“三个创新”的总体要求,大力实施小城镇带动战略,坚持以规划统揽建设全局,突出规划的龙头地位,不断创新工作理念,强化工作举措,村镇规划建设工作得以扎实推进。现将有关情况汇报如下:一、工作经验(一)引导控制,相互结合规划是龙头,决定着村镇建设的水平。为此,我们提出了“规划先行”的指导思想,把规划作为头等大事来抓。一是加强村镇建设的控制。通过召开会议、书面通知等形式,广泛宣传村镇规划建设的重要意义,告知各村停止一切非规划建设。二是镇国土所坚持通过不间断地执法检查活动,加大镇村违规建房的查处力度,有效改善了违法建房的局面。三是加强村镇规划建设的引导,通过散发传单、组织参观、现场观摩等形式,使群众耳濡目染,让规划的理念入脑入心,进一步提高对村镇规划的认识。(二)镇村联动,高点规划我们以高起点、高标准为基本的出发点,镇村两级相互配合,保证了规划的实施。采取招投标的方式,与有资质的规划设计单位签定了合同书。坚持以村为主、村乡级配合,规划设计人员、机关包村干部吃住在村,现场解决规划中存在的困难和问题,加快了规划修编的进度。为提高规划的科学性,我们以“四议两公开”工作法为抓手,对规划图在村里显要位置进行张贴,广泛征求群众意见和建议。同时,镇班子成员、国土所同志深入各村,以村为单位,邀请各村党员、群众代表、两委干部参加,以召开听证会等形式,就本村规划图广泛讨论、论证,为各村规划编制提供了指导性意见。目前,全镇已有45个村完成了规划修编工作。(三)试点先行,稳步推进各村村情不同,对规划的意识和重视程度不一。因此,我们坚持以小城镇建设为龙头,在全面动员、加强镇区建设的基础上,六个管理区分别确定一个示范村,力量上加以倾斜,政策上加以引导,信息上加以推动,领导上加以关心,产生了良好的效果。老店集、西老店发挥优第1页共2页势,实施了镇区硬化、绿化、美化、亮化工程,完成了镇区人行道建设,建设了美乐健身广场、物美广场。商业步行街建设正在积极实施。栽植绒花、大叶女贞等苗木300余株,镇区环境进一步美化,品位进一步提升。西马庄、大石庄、东马庄、第三营等村在完成规划修编的基础上,目前正在积极落实规划。特别是西马庄、东马庄村新规划了住宅区、新开了村内大道,形势十分看好。通过典型引路、示范带动,既为村镇规划提供了实践的机会,又起到了良好的示范作用。二、疑难问题(一)国家土地政策与农村村情不衔接,对村级政策扶持力度小;(二)村级没有村镇规划建设启动资金,而村级又不能面向群众集资,造成启动资金严重短缺。三、意见建议(一)政策垂直到乡镇,给予乡镇行政执法权。村级有问题,乡镇无权解决,上级有关部门又不能及时解决或根本解决不了,造成工作被动;(二)政策上给予更多的支持,土地是否可以有偿使用,并由村级管理;(三)能否更多给予村级扶持资金。第2页共2页