市经委工业经济运行调控意见**年是我市实施"**"规划的开局之年，也是深入贯彻党的**和中央、省、市经济工作会议精神，落实科学发展观、进一步巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。全市工业系统按照市委、市政府"新型工业强市"的发展战略、"大抓工业、抓大工业"的工作思路，积极采取有效措施，扎实推进"2133"和"6511"工程，确保全市工业经济平稳快速健康协调发展。一、**年工业经济运行走势预测总的来看，**年我国经济发展所面临的国内外宏观环境总体向好。根据**以后确定的国民经济和社会发展"**"发展规划，国家宏观经济将在继续坚持"双稳健"政策的前提下，进一步控制投资过快增长，努力挖掘消费增长潜力，为经济平稳快速发展创造条件。（一）有利条件与制约因素分析从国内、外宏观经济环境看，**年工业经济发展面临很多有利条件。一是国际经济环境继续好转。据预测**年的世界经济将继续保持4.3%左右的增长速度，这对我们承接世界制造业转移、充分利用外资、扩大出口产生积极影响。二是我国各个领域的经济体制改革步伐加快，社会主义市场经济体制已基本建立，政府职能向公共管理和服务型转变，企业发展的环境更加稳定和宽松;宏观调控的效果逐渐显现，煤电油运供求紧张的局面可望有所缓解，消费结构进一步升级，为国民经济保持平稳快速发展创造了条件。据预测**年我国经济增长将保持在8%左右。三是省委、省政府对**发展高度重视，在提出"突破**"的战略部署之后，又召开了"7.15"**科学发展座谈会。今年全省规模以上工业预计增长15%以上，**制造业基地发展速度进一步加快，"**都市圈"的构建，将为我市工业发展带来重要机遇。四是市委、市政府高度重视工业发展，发展的思路更加清晰。市委、市政府将工业作为"**"期间优先发展的地位编入《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，全市上下对"工业强市"、"大抓工业、抓大工业"的认识得到进一步提高第1页共12页和统一，加快工业发展的氛围已经形成。五是一批较大项目的竣工投产为今年我市工业经济增长提供了重要支撑。**年我市完成工业投入352.3亿元，总投资千万元以上项目766个，其中有490个项目年内可竣工投产，总投资额为238亿元，预计可新增销售收入420亿元。**年我市工业投入力争完成550亿元，其中总投资千万元以上项目900个，当年可竣工投产530个，总投资260亿元，项目投产后预计可新增销售收入480亿元。这两批项目的投产达产率分别按70%和20%测算，**年可新增销售收入400亿元左右。**年工业经济发展的主要制约因素有。一是国际环境中不确定因素依然较多，对利用外资增长和扩大出口构成一定压力。部分地区政治局势不稳，国际贸易保护加剧，非关税壁垒增加以及近年来频繁发生的恐怖袭击和自然灾害都将对世界经济增长产生不利影响。尤其是国际原油、铁矿石、硅钢片等能源、原材料价格的影响将使国内企业在组织生产、增加效益上产生较大压力。二是重点企业增速放缓对全市工业影响较大。目前我国钢铁产能已达4.7亿吨，在建、拟建能力1.5亿吨，而上年产量只有3.6亿吨，供过于求的局面已经形成。济钢集团上年完成钢产量1043万吨，但目前的钢材价格比4月份平均下滑32%。今年全国钢铁的市场需求增长不足10%，钢材价格有进一步下滑的趋势，济钢集团计划增幅仅在10%左右。全国汽车产能已超过800万辆，在建、拟建能力1000万辆。重汽集团上年产销汽车4.2万辆，受市场因素影响今年计划增幅10%左右。**炼油上年完成原油加工406万吨，实现销售收入131亿元，亏损3.2亿元;今年计划原油加工420万吨，销售收入保持140亿元，仅增长7%左右;利润1.8亿元。浪潮集团今年计划增幅15%以上。上述4家企业占我市工业经济总量的34%以上，其增速放缓对全市工业保持快速发展产生较大影响。三是煤电运供求依然紧张，企业流动资金短缺的问题将更为突出。预计**年我市全社会用煤将达到1700万吨左右，比上年略有增加，部分用煤大户煤炭供应依旧比较紧张;特别是铁路运能与运输需求之间的矛盾短期内难以缓解，煤炭、钢铁、水泥、化肥和机电等产品运输紧张的状况仍旧严峻;我市电网最高负荷预计突破300万千第2页共12页瓦，电网建设必须加大力度。由于...
