市开放型经济工作实施意见20*年是党的十七大召开之年，也是我市“全面达小康、建设新*”、县域经济“三年倍增”的关键一年。为进一步贯彻落实科学发展观，明确全市工业发展目标，突出工作重点，落实关键举措，推动20*年工业又好又快发展，现提出如下意见：一、指导思想始终坚持以科学发展观为统领，以“全面达小康，建设新*”为目标，加快推进新型工业化。更加注重集群发展，促进产业优化升级；更加注重规模发展，促进企业做大做强；更加注重创新发展，促进增长方式转变；更加注重均衡发展，促进工业富民强市；更加注重集约发展，促进资源节约和环境保护。使*年成为工业产业推进年，努力实现又好又快发展。二、目标任务规模以上工业产值增长30%，利税增长30%，新增规模以上企业300个，完成工业投资500亿元，工业实际利用外资和民资分别增长50%以上，高新技术产业产值增长40%，占全市工业比重达23%以上，新创国家级、省级品牌分别达到25个和200个以上，产值过亿元、10亿元和30亿元的企业分别达370个、30个和7个。地区生产总值单位能耗下降4%。三、主要措施1、突出培育重点企业，深入实施“双创”、“三重”和“双百亿”工程，加快扶持培植一批大企业、大集团。大企业、大集团的成长壮大，是我市工业加快崛起的基础与前提。要加快培育上汽仪征公司、金茂化工医药集团、宝胜集团、顺大公司、大洋大洲公司、诚德公司、通运集团、三笑集团、川奇集团、亚星集团等“710”重点骨干企业，形成一批50亿元以上企业为支撑、10亿元以上企业为主体、亿元以上企业为基础的梯次结构。要着力推动重点骨干企业在产业集聚上做龙头，在自主创新上做示范，在利用“三资”上当先锋，在深化改革上求突破，在科学发展上树形象，不断提高重点骨干企业的核心竞争力和持续增长力。要集中资源，加大政策扶持力度，科学编制重点骨干企业“十一五”发展规划，加强对重点骨干企业第1页共5页的运行监控和动态管理，进一步优化重点骨干企业的成长环境。2、突出发展重要产业，深入开展“产业发展推进年”活动，加速产业结构、布局调整和百亿产业群崛起。优化产业结构和布局，加快产业集群，是增创工业新优势，加速新型工业化的基本途径。要以开展“产业发展推进年”为抓手，加快做强做大石油及化工、机械和船舶制造、汽车及零部件三大主导产业；加快培育壮大电子信息、光伏、半导体照明等新兴产业；加快改造提升纺织服装、工艺品及玩具、食品加工等传统产业；加快发展现代物流、科技、金融、商务等生产服务业；加快工业布局结构调整，推动XX县区工业企业“退城入园”、农村工业向园区集中。全市石化、汽车、电缆等八大重要产业产值比重比上年提高1—2个百分点。化工园产业群、仪征汽车产业群、宝胜电缆产业群、高邮服装服饰产业群、市开发区电子产业群、邗江金属板材加工设备产业群等18个特色产业集群实现产值800亿元以上，增长32%以上。3、突出项目建设，深入推进产业招商，努力在大项目引进和实施上有新突破。牢固确立“发展为本，项目为王”观念，做大现有项目，引进大项目，集聚产业链项目，拓展科技型项目，推动全民创业办项目。强力推进“221”工程，抓好亿元以上工业项目200个、5-10亿元项目20个、10亿元以上项目10个。重点抓好顺大公司高纯度多晶硅、大洋公司干船坞、中海运公司*造船、诚德公司大口径钢管、永丰余造纸等一批总投资10亿元以上的重大项目的实施，争取早建设、早竣工、早投产达效。要推进产业招商。以做大做强企业、加快产业集群、接长产业链条为取向，精心包装产业招商项目，不断创新产业招商方式，实现由单纯政策型、资源型招商向与产业配套型招商并举的转变，引进国内外知名企业与优势企业嫁接，引进国内外知名品牌与优势产业链接，提高招商引资的水平和成功率。4、突出“八区二园”建设，提高园区产业集聚创新功能，推进沿江沿河开发开放。要进一步明晰“八区二园”功能定位，按照“工业化与城市化互动发展”要求和“产业集聚、企业集群、开发集约、主业突出、特色鲜明”目标，加快园区基础设第2页共5页施建设，完善园区配套功能，提高其吸纳和承载工业产业的能力；要把招商引资作为园区的...
