片区公共卫生综合改革计划2012年，是我区新一届党委、政府的开局之年，也是卫生局新领导班子承前启后、继往开来的关键之年。全区卫生工作总体要求是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻区第四届一次“三会”和2012年全市医改暨卫生工作会议精神，进一步调动全区卫生工作人员的积极性，开好局、起好步，以“一天当作两天用，五年干成十年事”的精气神，为全区人民提供更多更好的医疗卫生服务，为建设城乡统筹发展的“双百”现代化大城市作出新的更大贡献。一、稳妥推进公立医院改革1、做好按市上统一部署的公立医院改革试点准备。积极探索管理、人事、财务、分配等新机制和“先诊疗，后结算”模式。2、完善公立医院及其工作人员绩效工资制度。争取区人社局等对绩效工资“高出部分”实行总量管理，定期核定，上下浮动，动态管理，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”（社会效益和经济效益）挂钩，提高单位和职工的积极性。3、争取对公立医院的支持。落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等的投入政策。按市上统一安排，规范开展执业医师多点执业工作。4、认真落实社会办医政策措施。按规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构和现有机构的提档升级。二、巩固基层医疗机构综合改革成效5、进一步落实公共卫生和基层医疗卫生单位绩效工资政策。争取区人社局等在“托底限峰”基础上，实行动态调峰机制，切实把绩效工资与单位及个人的工作业绩和“两个效益”挂钩，科学修订考核办法并认真实施，大力提高单位和职工的工作积极性。6、全面实施乡村卫生一体化管理。完成标准化村卫生室建第1页共7页设的扫尾工作，力争使用率达100%。落实乡村医生补偿政策，保证村卫生室实施国家基本药物制度后乡村医生合理收入不降低。鼓励乡村医生按规定参加养老保险。7、落实基层医疗卫生单位实施基本药物制度和综合改革的补偿政策。8、执行好渝办发354号文件。争取区人社区从医保基金中向各医保定点医疗卫生机构预付1个采购结算周期的资金，并按月审核拨付各基层医疗卫生机构垫付的参保人员报销资金。9、按市上要求推进基层卫生机构长期债务化解工作。10、调整基层医疗卫生单位机构设置。根据群众需求和上级的要求，实事求是对基层医疗卫生机构进行设置调整，核定其编制，安排好人员，配备好班子。三、促进医疗卫生机构提档升级11、实施基层医疗卫生机构标准化建设。5个乡镇卫生院建成投入使用，清溪镇中心卫生院完成业务用房装修改造任务，珍溪、新妙、南沱、百胜4个乡镇卫生院完成业务楼主体工程，李渡街道社区卫生服务中心完成业务用房装修工程。抓好基层医疗卫生机构除房屋建设外的标准化配套建设和内涵建设，使村（居）民更多的选择其为就近门诊、住院的服务机构，减少他们的负担。12、加快区级医疗卫生机构基础设施建设。中心医院内科大楼建成投用，门急诊大楼开工场平工程，加快全科医生临床培训基地和李渡分院住院大楼主体工程建设。区中医院迁建项目完成二期主体工程及装饰工程。区卫生监督所迁建项目完成主体工程60%以上工程量。区疾控中心（含结防所）迁建项目完成主体工程40%以上工程量。区人民医院住院综合楼主体开工。区妇幼保健院李渡分院（儿童医院）项目完成设计方案、施工图审查等前期工作，力争开工场平工程。市医药卫生学校二期项目实验楼、办公楼完成主体工程30%以上工程量。区中心血站落实征地选址。区精神病医院扩建工程竣工投用。13、开展等级医院创建和复审工作。区中医院和区妇幼保健院巩固“二甲”成果，中心医院巩固“三甲”成果，作好迎接复审的准备。推进区人民医院创“二甲”工作。开展爱婴医第2页共7页院复评工作。合理利用城乡医疗机构的住院资源，力争达到群众住院不再住加床的目标。四、巩固和深化国家基本药物制度14、遴选基本药物目录并不断提高使用率。根据国家和市增补基本药物目录，遴选我区基层医疗卫生单位和村卫生室基本药物目录。逐步提高公立医院基本药物使用率。15、建立基层医疗卫生机构基本药物采购联合体工作机...
