实施“人才回归”工程为后进村街选拔好书记为解决后进村街党组织书记选任难题，××县创新村街党组织书记选任制度，大力实施“人才回归”工程，选派县直和乡镇离职离岗干部，回到原籍村街担任党组织书记，利用他们文化层次高、经验阅历丰富等优势，推动村街各项工作顺利开展，探索出了一条发挥离职离岗干部作用与加强农村党建相结合的新路子，取得了较好效果。一是广选离职离岗干部，建立“人才回归”工程人才库。每年年初，由县委组织部、人事局等组织人事部门牵头，对上一年全县离职离岗干部情况进行汇总，把年龄在60周岁以下，身体健康，离职离岗前后无任何违法、违纪行为，政治素质高，工作能力强，具有强烈的事业心、责任感和奉献精神的离职离岗干部，纳入“人才回归”工程人才库，按照干部原籍乡镇进行分类归档。截止目前，该县“人才回归”工程人才库在册人才已达279名。二是深排细查，确定“人才回归”村街。各乡镇党委对辖区内村街党组织书记进行深排细查，对那些村街党组织书记年龄老化、素质不高，村街党组织战斗力、凝聚力不强，村街经济发展落后的村街进行统计，上报县委组织部。县委组织部通过调查摸底、座谈走访等形式核实后，选择村街党组织书记年龄超过60周岁，村街没有合适继任人选的；村街宗族、派系矛盾较深，村党组织书记难以产生等情况复杂、矛盾较多的村街，及时纳入“人才回归”工程实施范围。三是实施“人才回归”，选定离职离岗干部到村街任职。由县委组织部和乡镇党委根据“人才回归”工程实施范围内的村街具体实际，结合“人才回归”工程人才库信息，按图索骥，确定合适的离职离岗干部为下派人选，征得本人同意后，初步确定为原籍村街党组织书记拟任人选。经广泛征求村街党员、村民代表和群众意见后，无异议的确定为村街党组织书记候选人。由县委组织部将离职离岗干部的组织关系转到村街党组织，离职干部作为村街普通党员，参加村党组织换届选举。乡镇党委通过正常的组织选举程序，确保离职干部高票当选村街党组第1页共2页织书记，并严格履行任职有关手续。四是跟踪管理，提高“人才回归”村街党组织书记待遇。强化对“人才回归”村街党组织书记的跟踪管理，每年由县委组织部统一进行培训，有三年以上农村工作经验的，可以简化培训程序。实施“人才回归”两年以上村街无明显发展的，重新选任村街党组织书记。离职离岗干部回乡任职后，除继续享受原干部待遇外，还将同时享受村街党组织书记相应的各项待遇。对工作成绩特别突出、村街发展变化特别明显的，县委组织部和乡镇党委给予村街党组织书记适当的政治和物质奖励。通过实施“人才回归”工程，提升了全县村街党组织书记队伍的整体素质，解决了村街发展所遇到的人才匮乏难题，发挥了离职离岗干部作用，推动了全县农村经济和社会的发展。近几年来，该县通过实施“人才回归”工程，共选派离职离岗干部30名，仅在2006年村街党组织换届工作中，就有12名离职离岗干部回原籍村街担任村党组织书记，使6个穷村、乱村、老大难村迅速脱贫致富，由乱到治，有效推动了全县基层组织建设和整体进程。该县旺村镇南楼堤村以前是全县有名的后进村街，通过实施“人才回归”工程，县财政局原副局长张绍臣回村担任党组织书记后，先后筹集资金150多万元建造高标准小学，又筹资20多万元修起了富民路，建起了占地80亩的工业小区，使南楼堤村由乱到治，由治到优，由后进村街变成了全县的先进村街，博得了村街党员群众和上级领导的充分肯定。同样也是通过“人才回归”工程回到田庄村任党支部书记的平舒镇离岗干部杜奎祯，上任的第一年就筹集资金2.2万元为村街新建“两室”七间，硬化村街路4000米。此后的四年时间里，他先后筹集65万元资金，硬化了村街七条街路，修通了进城公路，总计11200米，新建了村小学图书馆、实验室和微机室等等。通过出租村南百亩荒地不仅使田庄村集体有了收入，还帮助200余名村民解决了就业问题，群众被压抑多年的激情干劲被老杜激发出来。第2页共2页
