实施“细胞工程”建立农村党员先进性的长效机制实施“细胞工程”建立农村党员先进性的长效机制中共XX县区委组织部张玉成XX县区有11个乡镇党委,140个村党支部,4840名农村党员
近年来,按照中央和省委关于深入开展创建活动的安排部署,在“三创两建”活动中,我们精心设计和实施了农村基层党的建设“细胞工程”,有效激发了党员、党小组和党支部的活力,充分发挥了广大农村党员的先锋模范作用,有力促进了农村基层党组织建设整体水平的提高,推动了农村的改革和发展,取得了明显的成效
一、分析形势,明确任务,切实增强搞好“细胞工程”的责任感和紧迫感近几年,我们在抓农村基层组织建设的实践中深刻认识到,虽然通过深入开展创建活动,全县基层党组织建设整体水平有了较大提升,2000年被评为全省农村基层党组织建设先进县,2003年被评为农村“三个代表”学教活动先进县,但随着形势和任务的变化,当前农村基层党织建设工作仍然存在着一些突出问题和薄弱环节,主要表现为:一是少数村党支部在新形势下工作能力和方式方法不适应
随着农村税费改革的不断深化和《村民委员会组织法》的实施,农村党支部的管理职能有所弱化,村集体经济来源减少,村级债务链难以化解,一些村干部感到“无权、无钱、无工作抓手”,工作积极性不高
特别是合村并社后,村党组织的工作面扩大了,干部职数却减少了,有些事情往往是村里有人抓,屯里没人管,党组织的凝聚力和战斗力有所下降
二是一些村党小组失去了应有的功能
多年来我们在开展农村党建工作时,往往重视抓乡镇党委、抓村党支部、而抓村党小组工作却比较少,致使一些党小组活动缺阵地、少经费、难开展,加之有的党小组长年龄老化,工作主动性差,导致党第1页共7页小组作用发挥不突出,党支部和党员之间的联接不够紧密,党组织的决策决议在少数地方只能贯彻到支部,出现了“沙滩流水不到头”的现象
三是部分农村党员的先锋模范不突出
当前农村一家一