县计划生育活动月专题会发言全县各级干部因为受《七个不准》等约束机制的束缚,近10年来。不敢放手、大胆工作,怕被抓辫子当被告,给我今后的工作留下了隐患。人口计生工作要想真正上台阶,解决这个问题是关键。这里,想多讲几句:依法行政是依法治国战略的要求,同时,也是切实维护群众利益、预防干部乱作为的现实需要。大家要辩证地去看依法行政。依法行政并不等于不去行政,而是要求我多做思想工作,坚持按程序办事,充分发挥政法机关的强制职能。搞计划生育工作既然是天下第一难事、第一要务,就必需要采取超凡规的手段,必需要有行政的经济的法律的超凡规的措施做后盾,否则就只能喊在嘴上,停在文件上,难以真正解决实际问题。这次活动月,一场攻坚战,要通过办一些有影响的案子,拔一批钉子,解决处置多年来计划生育工作堆积的问题,做到该查的查、该罚的罚,绝不讲任何价钱,全县树立一股计划生育、人人有责的社会风气。县纪委、公安、检察、法院要积极配合各乡镇和相关部门工作,全力为人口计生工作保驾护航。一、进一步增强搞好人口计生工作的危机感、紧迫感和责任感,认清严峻形势。从省市的评估结果来看,首先。要进一步增强危机感。从反馈结果来看,2006年、2007年省市对我县局部乡镇进行了3年回顾性调查。县被抽查的几个乡镇,工作中还存在很多单薄环节,一定水平上导致全县人口计生工作的主动,影响了全县的整体工作。县之所以能通过去年的省市检查,并不代表我工作做得好,而是因为省市在去年整个评估中没有搞“黄牌”或“否决”各乡镇和相关部门对此要有深刻的认识和警醒,要高度重视人口计生工作,认真查找差别和薄弱环节,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,采取有效措施,狠抓工作落实。从今年市上的考核方法看,第二。要进一步增强紧迫感。市委办公厅、市政府办公厅下发了全市人口和计划生育工作考核方法。新的考核方法,最近。考核内容上,将对人口和计划生育工作责任制的考核分为“三线考核”即对党政领导线、第1页共5页基层工作线、综合治理线分别进行考核。党政领导线主要考核“三个一”领导机制、人口控制目标、经费投入等情况;基层工作线主要考核技术服务指标、宣传服务、基层基础网络建设等情况;综合治理线主要考核相关计生综治部门的责任落实、政策兼容、信息共享和流动人口计划生育治理及整治“两非”等情况。考核方式上,今年特别改变了往年集中调查的作法,而是采取随机抽点、随机抽人、随机抽查的方式,随时对各区县进行检查。新的考核方法,对我今年的工作提出了更高的要求,加之现在距离全市计划生育年度考核只有2个月时间,各乡镇、各部门一定要增强紧迫感,这2个月时间里,集中精力,查漏补缺,把工作做实做细,全力迎接市上的年度考核。从目前我县的工作看,第三。要进一步增强责任感。虽然我县的人口计生工作取得了可喜成果,近年来。但同时也存在着许多不容忽视的问题。一些领导存在盲目乐观、麻痹松懈或畏难情绪,一是局部领导干部对计划生育工作的重视水平有所下降。县人口计生工作连续多年受到市上的惩处。对统筹解决人口问题的临时性、艰巨性和复杂性认识缺乏,没有把思想统一到中央《决定》精神上来,思想不重视,抓人口计生工作的意识有所淡化,管理手段弱化,工作力度有所减弱,少数乡镇把心思放在应付上级检查上,对工作中存在突出问题未能及时有效应对,导致工作出现滑坡。有效地遏制了性别比偏高的趋势,二是新生儿性别比偏高的问题没有得到根本扭转。虽然我性别比治理方面做了大量的工作。县新生儿性别比有所下降。但客观地讲,县新生儿性别比下降的幅度不大,性别比还高于正常值,县仍然是XX省重点治理性别比偏XX县区之一。流动人口经常性管理还不到位,三是流动人口计划生育管理工作难度加大。属地化管理和流动人口现居住地管理为主的机制尚未完全建立。下岗职工、流动人口管理成为计划生育管理的一个薄弱环节。违法生育和“两非”案件取证难、查处难的问题突出,四是社会抚养费征收难度加大。基层计划生育行政执法力量单薄。第2页共5页流动人口违法生育调查取证利息太高等问题,加大了社会抚养费征收的难度。社会抚养费征收不...