市民办教育师资现状的调查为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》，依法加快我市民办教育发展，市政协牵头对我市的民办教育师资现状进行了调研。一、基本现状我市民办教育起步于上世纪８０年代初期，九十年代以后得到快速发展。到2005年底，全市民办教育机构947所，在校生55096人，教师3025人，固定资产3亿元。其中：学历教育学校35所（普通中学11所，职业中学11所，普通小学13所），教师1058人（普通高中教师211人，职业中学教师327人，初中教师184人，小学教师336人），在校生14625人，固定资产25290万元。（一）民办学历学校教师现状1、学历结构1058名民办学历学校教师中，本科以上学历312人，占总人数的30%；专科学历477人，占总人数的45%；中专学历212人，占总数的20%；中专以下学历56人，占总数5%。2、年龄结构1058名民办学历学校教师中，35岁以下的616人，占总数的58%；36—45岁290人，占总数28%；45岁以上152人，占总数的14%。3、职称结构1058名民办学历学校教师中，具有高级职称的137人，占14%；具有中级职称的369人，占35%；具初级职称的335人，占32%；其它171人，占19%。5、来源结构1058名民办学历学校教师中，直接从大中专毕业生中聘任417人，占39%，；从在职公办教师中聘任312人，占29%；聘请离退休教师149人，占14%；从人才市场或其它行业聘任180人，占17%。6、待遇结构1058名民办学历学校教师中，月收入在500—1000元的第1页共5页495人，占总数46%；月收入在1000—2000元的529人，占总数的50%；月收入在2000元以上的34人，占总数的4%。大多数民办学校为教师交纳了社会保险，交纳方式主要是将社会保险费用算作现金，每月在教师工资中一并支付。部分在职公办教师社会保险由原单位交纳。7、其他情况1058名民办学历学校教师中，具有相应教师资格的784人，占74%。教师与学校签定聘任合同的984人，占93%。（二）公民办教师流动现状1、政策现状《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》规定：教育行政部门应当会同有关行政部门建立、完善有关制度，保证教师在公办学校和民办学校之间的合理流动。《××省人民政府关于大力促进民办教育发展的决定》规定：鼓励大中专毕业生、公办学校教师和具有相应教师资格的专业技术人员到民办学校任教。允许公、民办学校的教职工互相合理流动，任何单位不得设置障碍。《××市人民政府关于大力促进民办教育发展的决定》规定：允许公办学校和民办学校教师相互合理流动。公办学校教师和教育工作者到民办学校受聘任教任职的，可以在原学校保留公职及人事关系。在征得原任教学校和所在的县级教育行政部门同意后，民办学校可以聘用公办学校的在岗教师。所调查的区、县都出台了关于公、民办教师流动的相关政策。××县出台政策：允许公办教师到民办学校任教，保留公办教师身份。××区委、区政府《关于大力发展民办教育的指导意见》规定：允许公办学校和民办学校教师按规定合理有序流动，允许公办教师在做好本职工作的前提下，经所在学校同意，到民办学校兼职任教。××县教育局《关于我县教职工到××第一实验学校应聘的有关问题的通知》规定：允许公办教师到民办学校任教，并保留公办教师身份，人事档案关系仍由原所在学校管理。××县教育局、人事局和劳动保障局联合印发的《关于民办学校教师管理暂行规定》规定：允许公办学校和民办学校教师相互合理流动，公办学校超编的富余教师可以第2页共5页辞职到民办学校受聘任教，也可由本人申请，经原任学校同意，教育行政部门批准后，到民办学校受聘任教，保留公职人事关系。2、流动状况我市公民办教师流动为单向流动。全市公办学校教师流动到民办学历学校任教的教师共312人，其中：××县129名，全部在来至本县；××区137人，62人来至本区，75名来至区外；××县43名，均来至本县；××县3名，均来至县外。公办教师到民办学校任教主要采取五种形式：一是停薪留职、保留公办教师身份，二是勤工俭学方式，三是教育部门认可，四是有偿资助，五是完全脱离关系。二、主要问题（一）配套政策不完善。市区县都出台政策允许公民办教师双向流动，但缺乏相应的配套措施，公民办教师流动条件、流动程序...
