市安监局廉政风险防范管理经验材料在市委市政府的正确领导和市纪委派驻五组关心指导下，市安监局紧紧围绕全市安全生产工作，深入开展“基层基础深化年”活动，严格预防，强化监管，落实责任，确保全市安全生产形势稳定。随着国家对安全生产工作的高度重视，安监工作的重要性不断提升，我局针对安全生产工作中行政审批、许可、执法监察等潜在廉政风险，把推进廉政风险防范管理工作作为一项重要工作来抓，通过排查确定廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施、总结考核评估大力推进廉政风险防范工作。一、主要做法：（一）加强组织领导，精心安排部署。一是成立机构，加强领导。成立了以局党组书记为组长、县级领导为副组长、机关各科（处）室主要负责人为成员的廉政效能管理工程工作领导小组，抽调精干力量组建廉政工作办公室，负责具体工作；二是细化任务，明确内容。结合安监工作实际，制定了市安监局《关于建立廉政风险防范机制的实施细则》，按照实施细则分步推进。（二）狠抓风险排查，建立制度推进工作。风险点查找的全面不全面，风险大小定位的准确不准确，是廉政风险防范管理工作顺利推进的前提和关键，也是我们的工作重心所在。为此，根根我局职责职能，梳理每个工作岗位工作职责、职权，对权力运行每个环节，对每条规章制度执行等情况逐一检查，查找并分析出在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权和业务处置权、现场处决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险，采取通过召开座谈会、单位内部相互点评、对外公示、下发征求意见函等形式，多渠道、多层次征求社会各界特别是服务对象和管理对象的意见，共绘制权力分布、权力运行流程图17幅，直观表现了安全生产行政许可、行政执法和行政处罚及相关执法行为的权力运行流程，梳理制定33个工作岗位，针对不同岗位和不同环节存在的不同风险点，制定相应的制度规范。第1页共5页（三）狠抓制度建设，保证防范措施落到实处。制度是预防廉政风险发生的防火墙，围绕廉政风险点，制定完善规章制度，并把制度责任落实具体业务工作中，是推进廉政风险防范管理工作的重要环节。一是划定风险等级。结合安全生产工作实际、岗位职责和行使权力大小、腐败可能性的大小、腐败程度大小，将排查出来的风险点划分为一级、二级、三级，其中一级风险度最高，三级风险度最低。一级风险点：局领导班子正职岗位、行政审批许可和执法监察关键岗位；二级风险点：具有一般事务性管理、公共服务等职能的岗位。三级风险点：除一级、二级以外的其它岗位。二是分析评估，制定完善制度。通过对廉政风险点进行分析，安全生产工作的风险点主要存在于：行政审批权、行政许可权、行政执法权，我们以安全生产法律法规的基本要求为原则，以确保我市安全生产形势稳定为目标，对照廉政风险点，对现有的各项业务工作制度和机关管理制度进行一次全面排查、梳理，逐一查找漏洞，进一步健全制度、完善机制。对风险等级较高、干部群众评议关注多、反映多的重点岗位，建立完善定期交流轮岗制度，积极开展竞争上岗。在行政审批、行政许可、行政执法和自由裁量权等工作上，规范行政程序和自由裁量权，制订《安全生产行政执法自由裁量规范》，修订完善了《xx市安全生产行政执法质量考核评议办法》，进一步规范了执法处罚程序，细化行政审批许可程序和裁量幅度，减少人为因素，使行政处罚更公平、更合理。三是强化责任意识，明确风险防范责任。层层签订廉政责任书，把廉政风险防范制度落实的责任分解到到职能科室、工作岗位、具体业务上，做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。同时，重点围绕“三重一大”民主决策，各科（处）室、监察支队以各项业务工作为主线，绘制形成集工作流程、风险点和防控措施于一体的《廉政风险防控图》，分别在市局领导班子成员办公室、局会议室、各科（处）室和监察支队等显要位置上墙公开。四是坚持权力公开，采取上网络、上媒体、上墙面、印手册和走访座谈、邀请评议、现场咨询等形式，设立意见箱和投诉电话，主动把安全生产职权运行程序、执行、监督等制度接受服务对象和社会各界的监督，推动阳光行政，打造“公第2页共5页信安监”...
