市区国土资源局工作报告一、20XX年重点工作回顾（一）切实强化规划报批保障工作一是统筹安排年度土地利用计划，保障建设项目用地需求。全年上报9个批次，总用地面积6721亩，新增建设用地4046亩。其中使用切块指标新增建设用地2390亩（农用地2221亩，耕地1730亩）;经争取使用市统筹指标项目8个，使用新增建设用地1511亩（农用地1463亩，耕地1320亩）;使用小微企业专项指标新增建设用地145亩（农用地144亩，耕地144亩），已落实大碶街道、小港街道为小微企业产业集聚区。二是严格执行土地利用总体规划，有序开展规划修改工作。XX省液化天然气（lng）接收站及专用码头工程和XX省lng配套天然气管道工程经争取使用省留规划指标689亩，核减基本农田指标618亩;完成小港街道安居路等10个项目、春晓镇合宅老年活动中心等5个项目、中心XX县区规划置换、大碶老年公寓和白峰污水处理站规划局部修改报批;土地利用总体规划数据库执行和更新工作通过省厅验收，及时开展农村土地整治规划的编制;加强建设项目用地预审的审查，共预审138个建设项目，其中通过用地预审96个，列入项目储备库24个，转报初审4个，予以退件项目14个，均已在国土资源部系统中备案。三是严格落实耕地保护任务，及时做好标农置换工作。在年初土地管理工作会议上，区同9个街道（乡镇）签订耕地保护责任状;完成耕地占补平衡工作，全年上报占用耕地3194亩，自行开发造地补充239亩，异地调剂补充2348亩，借调607亩，确保耕地动态平衡;完成标准农田占补工作，全年上报6批（次）标准农田占补，总面积20XX亩，使用储备库448亩，异地调剂补建1563亩;完成基本农田划区定界工作，协助配合开展高标准基本农田建设。（二）着力推进土地节约集约利用工作一是全面实行产业用地新政，不断提升土地节约集约利用水平。在全市率先推行建设用地新政，实行五个更严格的用地标准：提高产业准入门槛，规定园区工业项目用地出让土地的投资强度按省定标准再提高25%以上，容积率再提高0.2个系数以上;全面实行履约保第1页共6页证金制度（开发建设履约保证金和产出税收保证金），约定用地单位在土地交付后四个月内开工;同时竞得人与宁波经济技术开发区管委会签订产业用地投资协议，强化各部门共同监管责任;实行产业建设用地分阶段权证管理，不断规范产业用地交易管理，杜绝二级市场随意转让。全年我区共收取开发建设履约保证金3771万元，税收达标保证金9480万元，有力提升了用地单位自觉履行合同的思想意识。二是加强土地供应，强化建设用地批后监管。全年我区以招拍挂出让方式出让土地72宗，面积2936亩，收取土地出让金20.67亿元;协议出让9宗，面积171亩，收取出让金0.79亿元;行政划拨供地107宗，面积4037亩，收取划拨价款7.29亿元，其中，公共租赁房用地1宗，面积30亩。不断强化批后监管，针对20XX年起出让的每一宗工业用地建立跟踪档案，建立落实工业用地批后监管专报制度，全年共向区委区政府上报批后监管专报4期，处置闲置及未按时开、竣工项目32宗，收取违约金5694万元，收取履约保证金1876万元。三是积极稳妥推进低效利用土地二次开发。大港高新技术产业基地通过鼓励提高亩产效益，鼓励开展转型转产，鼓励发展高新技术企业，严格倒逼低产低效、落后产业（产能）企业等措施，加快实现转型升级;工业用地“退二进三”工作成绩显著，出台了《关于推进工业企业“退二进三”工作实施意见》，通过迁建安置、企业原地改造、建筑物功能改变等途径，在20XX年完成北仑热电厂、宁波东方电缆股份有限公司、宁波恒远制衣、北仑显微镜厂的基础上，20XX年又完成星河电器等项目“退二进三”工作，对改变成商业服务业的采取协议方式进行出让，为拓展城市建设空间和工业转型升级打下基础。开展“国土资源节约集约模范区”创建活动，加强宣传教育，提升土地节约集约水平。（三）不断挖掘土地开发整理潜力一是组织召开全区国土资源工作会议，充实土地开发整理领导小组及办公室，将开发造地政策由以按亩补助方式改为按亩收购，即将与乡镇结算开发造地总成本，由约每亩5.5万元提高到每亩8-10万元，并将全年的开发造地工作继续列入各乡镇、街道及区农业等相关部门的年度工作...
