内部审计现状与思考内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标
近年来,审计风暴不断,审计影响空前提高
内部审计虽然不会刮起一场场“风暴”,却更能润物细无声,起到外部审计和社会审计难以替代的作用
专家评论,目前,内部审计作用的发挥,已经得到了产业界、政府部门以及学术界的充分肯定和全球一致的认同
因此,如何加强行政机关和非经营性单位的内部审计,从而促进经济的发展是值得深入探讨的问题
一、行政机关内部审计问题重重(一)思想认识不足,忽视内部审计
一是宣传力度不大,认识不到位
虽然2003年重新修订和颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》,但未大力宣传贯彻,没有认识到内审工作的法定性、必要性和紧迫性
二是领导未重视,对内审有错觉
很多领导认为,内审工作可有可无,依靠财务部门自身加强管理就行了,无须专门内审
因此,很多领导对内审工作没有足够的重视,对内审工作不够支持
(二)组织机构不全,职责不清
目前,行政机关大都没有内审专门机构,也基本没有专职人员
有的部门也只是在财务部门加挂了一块牌子,或者仅仅指定一、二个人兼顾一下,领导很少过问,工作任务也不确切
从事内审工作的人员,大多是本单位的财会人员,其身份并不确定,职责并不明确,内审工作往往流于形式
(三)内审人员业务水平有待提高
内部审计工作是一项离不开财务而又不同于财务的工作,虽然内审人员有的来自于单位的财务骨干,但内审业务毕竟有别于财会业务,不是简单的看账查账,有其规范要求,有特殊的规律,有专门的学问,只有经过一定的业务培训,财务人员才能逐渐上手,转换角色,真正把内审工作搞好
大多数行政机关单位还没有专职的内审人员,兼职的内审人员业务水平参差不齐,内审工作力量比较薄弱,内审工作质量需要提高
第1页共6页(四)内审制度不健全,效率不高
由于内审工作被