省水利改革发展督察汇报水利发展改革情况汇报--水利投入稳定增长机制建立和政策扶持研究我国在改革开放中经济社会得到了飞速发展，党和国家始终高度重视水利工作，全国范围内水利投资建设高潮迭起，水利发展改革逐级深入。***市水利局紧跟时代发展步伐，按照当前水利工作的新定位、新要求，在各项水利工作中扎实开展工作，不断总结经验，大胆尝试，积极探索水利投入稳定增长机制建立和政策扶持研究，通过建立“政府引导，社会、农民积极参与”的多元化投入新机制，不断拓宽投融资渠道，确保水利基础设施建设稳妥推进。一、加大公共财政投入近年来年，我市积极争取政策性项目资金，仅2010年就完成水利建设总投资1.02亿元。其中，包括投资1346万元对*****等水库进行除险加固；投资5900万元的城乡一体化并网改造大草湖引水工程一期工程：新建水厂两座，铺设两根Φ600、长度共66公里输水管道；投资2136.71万元的小型农田水利建设重点县2010年项目：建设高效节水面积1.3万亩，改造斗渠28公里；投资1000万元的****大型灌区续建配套与节水改造工程三期2010年度项目工程：改造***分支渠5.35公里，**分支渠7.4公里，农场分支渠3.684公里；投资1200万元的农村安全饮水工程：新打机电井两眼，铺设供水管道165公里，建设完成水厂1处，800立方高位水池1座，150立方调节水池1座，收费大厅85平方，管理站房360平方，7.5平方泵房2座，架设供电线路1公里，解决了***乡、***场3.4万人饮水困难问题；发展低压节水灌溉面积3万亩等。我局还将进一步加强对政策性项目资金的争取工作，力争今后10年全市水利年平均投入比2010年高出一倍。二、争取金融支持我市根据水利工程的建设特点和项目性质，及时与农业发展银行等金融机构联系对接，通过水权抵押和水利项目收益权质押等形式，积极开展水利建设中长期贷款业务，争取金融机第1页共4页构对水利建设的强大支持。目前我市***水库续建工程项目资金通过水权抵押形式已与***地区农业发展银行达成贷款共识。三、吸纳社会资金投资我市通过鼓励农民在筹资筹劳限定标准内，按照多筹多补、多干多补原则全面推行“一事一议”，加大财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。同时，在强调水利公益性的基础上，注重水的商品性，按市场机制积极运作水利项目，通过招商引资，吸引社会资金投向水利建设工程。1、一事一议，引导农民积极参与水利工程建设管理。******村，是我市一个人口不足两千的行政村，由于自然地形地理条件限制，农业生产用水长期依靠****斗渠从远在13公里的****水库引水解决，该斗渠均为土渠且渠线漫长，长期以来存在着渠道供输水能力低下、沿途水损失严重、渠系管理成本高等诸多问题，由于多年来地方财力的薄弱，对该渠道的改造重建也只能是停滞在****村等沿线用水户心头上多年来的一个美好愿望。项目建设前期，我市水利部门积极组织人力深入该村干部群众中，展开大量的宣传、组织和发动工作，大力宣传小型农田水利建设的有关政策，提高项目区干部群众对小型农田水利的认识，提高参与项目建设的积极性和主动性，通过宣传发动，该村村委会在政府政策给予的难得机遇面前，对政府和群众共同参与项目建设表现出了极大热情和认同，随即组织全村党员干部、村民代表召开村党委会以及村民代表大会，对项目进行“一事一议”。在“一事一议”过程中，政府组织、群众参与的项目建设模式得到了干部群众的广泛支持和认可。项目在建设前政府与该村委会就完成《****乡“一事一议”***斗渠农民自筹资金承诺书》的签订工作，直接筹得小农水重点县建设资金137万元。***斗渠“一事一议”农民筹建工作的有效开展，加之我市水利部门的宣传跟进，该项工程立即成为政府积极组织、群众热情参与新的有效建设模式的典型，随之发挥出了其以点带面的巨大作用力，直接带动了全市范围内个各项目区群众参与到水利建设的积极性。之后，我市*****渠项目区的三个村的村民也为受益项目筹得工程建设资金30余万元。当前，我市其它项第2页共4页目区也正在紧锣密鼓开展群众投资投劳的宣传、组织、发动工作，群众积极参与地方水利建设的新的局面即将打开，政府组织，群众参与的水利建设...
